Derecho penal

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Nociones básicas sobre el silencio administrativoDra. Blanca Gómez de la TorreEl silencio administrativo es una técnica ideada para dar solución a la situación de desproteccióno indefensión en que puede hallarse un administrado cuando el órgano administrativo no resuelve expresamente la petición o pretensión por él deducida. En efecto, la carga que pesa sobre laAdministración Pública de dictar resolución o de emitir el pertinente acto administrativo, resultaría ineficaz si no se arbitraran los medios idóneos para exigir su cumplimiento.El concepto original respondió ala necesidad de dar continuidad al procedimiento administrativo, cuando la administración no cumplía con su deber de responder la petición del administrado. Bajo este concepto de tutela jurídica dela administración se estableció el silencio administrativo negativo, esto es que, si en cierto tiempo el administrado no ha recibido respuesta, tal respuesta es negativa a su pedido, por lo que lequedaba expedita la vía de la impugnación, que de no darse el silencio negativo, generaría la indefensión del administrado ante la indolencia de la administración. El silencio negativo, así planteado noera un verdadero acto administrativo de sentidos desestimatorio, sino, precisamente, lo contrario, es decir la ausencia de toda actividad volitiva de la Administración, ante lo cual no era admisibleproceso interpretativo alguno destinado a averiguar el sentido de una voluntad inexistente.En virtud, de ser el administrado, la parte débil en la relación jurídica, se ha desarrollado el concepto delsilencio administrativo positivo, este, además de garantizar al administrado el ejercicio de su derecho de impugnación, le da una solución efectiva a la petición realizada a la administración,garantizando de esta manera el cumplimiento de derecho de petición del administrado.El silencio administrativo positivo, es por ende un verdadero acto administrativo, ya que no permite a la administración...