Derecho

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Competencias del Poder Judicial

Según la tesis dominante, la aplicación del derecho penal (nacional) corresponde a los jueces, que también pertenecen al Poder Nacional, mientras que la ley estadalo municipal es aplicada por la administración pública estadal o municipal. “… en materia penal no sólo existe el límite indicado –tipificación por ley nacional-, sino que únicamente los juecespueden imponer la sanción. En materia administrativa no es así: aparte de que los órganos deliberantes estadales y locales están habilitados para la tipificación, dentro de sus competencias respectivas, laimposición de la sanción le está permitida a la propia Administración estadal y local, sin necesidad de acudir a los órganos jurisdiccionales. Igual ocurriría con la Administración nacional: la faltadebe preverla una ley de la Asamblea, pero su sanción toca al Poder Ejecutivo” (SC-TSJ 22/07/2003; SC-TSJ 01/02/2006 Exp.:00-0858

Esto supone que los jueces no podrían aplicar leyes estadales omunicipales para la imposición de sanciones. En la sentencia SC-TSJ 19/12/2003 Exp. 03-0553, la Sala se pronunció sobre un asunto en el cual “la parte presuntamente agraviada fue sometida a unprocedimiento penal en virtud de una conducta establecida por una Ordenanza como una infracción cuya naturaleza y trámite son de índole estrictamente administrativo”. En ese caso la Sala consideró que eljuez penal “violentó flagrantemente los derechos a la defensa, al debido proceso, a la tutela judicial efectiva y a ser Juzgado por sus jueces naturales”.

La unidad en la legislación penal tiene ennuestro derecho una muy larga tradición. Desde 1864 los Estados se comprometieron a tener una misma Legislación sustantiva, civil y criminal (art. 13, 22). La formación de los Códigos nacionalescorrespondientes fue atribuida a la Legislatura Nacional (art. 43, 6). Hemos visto además que en criterio de la Sala Constitucional sería inconveniente que cada ente menor –estados o municipios- regule...
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