derecho

Tesis: 1a.
XVI/2012
(9a.)
Primera Sala

Semanario Judicial
de la Federación y su Décima Época 160 111
Gaceta
Tesis
S.J.F. y su Gaceta
Pág. 1107
Aislada(Administrativa)

Registro No.160 111
[TA]; 10a. Época; 1a. Sala; S.J.F. y su Gaceta; Libro VIII, Mayo de 2012,
Tomo 1; Pág. 1107
NEGATIVA FICTA. EL PLAZO DE 3 MESES ESTABLECIDO EN
EL ARTÍCULO 5 BIS 1 DE LA LEY GENERAL DEORGANIZACIONES Y ACTIVIDADES AUXILIARES DEL
CRÉDITO, ES INAPLICABLE COMO PERENTORIO PARA EL
EJERCICIO DE LAS FACULTADES SANCIONADORAS DE LAS
AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS.
Del citado precepto seadvierte, entre otras cosas, que salvo disposición
específica en contrario, las autoridades administrativas deberán resolver las
promociones que presenten ante ellas las organizaciones auxiliaresdel
crédito en un plazo que no podrá exceder de 3 meses, pues transcurrido éste,
se entenderá que las resoluciones son en sentido negativo. Sin embargo, el
artículo 5 Bis 4 del mismoordenamiento establece una excepción a la
aplicación de dicho plazo, cuando las autoridades administrativas ejercen sus
atribuciones de supervisión, inspección y vigilancia, la cual debe entenderse
quecomprende los efectos derivados del ejercicio de dichas atribuciones,
como lo son las facultades sancionadoras, pues es ilógico sostener que el
legislador incorporó una negativa ficta con laintención de que las entidades
sujetas a un procedimiento sancionador -transcurridos 3 meses de la fecha en
que desahogaron su garantía de audiencia- impugnen una resolución en
sentido negativo quedesconocen. Por tanto, el plazo de 3 meses establecido
en el artículo 5 Bis 1 de la Ley General de Organizaciones y Actividades
Auxiliares del Crédito es inaplicable como perentorio para el ejerciciode las
facultades sancionadoras de las autoridades administrativas, previstas en el
artículo 88 del mismo ordenamiento.

Amparo directo en revisión 1190/2008. Caja de Ahorro de los