Derecho

Hacienda Pública, Juan Camilo Restrepo

En Europa (Italia, Francia, España) la historia de la enseñanza de la hacienda pública ha estado enmarcada por vivas polémicas la primera polémica se centróen definir si la llamada por la doctrina “ciencia de las finanzas”, que no es otra cosa que el estudio analítico del funcionamiento económico del estado, o sea, de la economía pública, debía hacerparte de los pensum de las escuelas de derecho. De hecho, hasta los años veinte del siglo pasado en las escuelas de derecho europeas se enseñaba “ciencia de las finanzas”, o sea, un curso preliminar deinducción sobre la manera como funcionaban las diversas variables
Económicas de la gestión financiera del estado. pero no se enseñaba el derecho
De la hacienda pública. a partir de los años 1920, ymuy especialmente gracias al aporte del profesor italiano oreste ranelletti1, comienzan a separarse las disciplinas. Al lado del tradicional curso de “ciencia de las finanzas” (cuyos énfasis eranfundamentalmente económicos) comienza a delinearse una nueva disciplina que en Europa ha recibido el nombre de “derecho financiero” y que entre nosotros (para evitar ambigüedades con las normas jurídicasque se aplican a los establecimientos de crédito) resulta más apropiado denominar “derecho de la hacienda pública”.
El Derecho de la Hacienda Pública, como su nombre lo sugiere, impone su énfasis enlas facetas jurídicas de toda la gestión estatal asociada a la obtención de los ingresos públicos y al gasto de los mismos. En este orden de ideas, el Derecho Tributario vendría a ser una especie delgénero más amplio denominado Derecho de la Hacienda Pública. El cual comprende aspectos adicionales relacionados con los fundamentos constitucionales de los ingresos, de los gastos, del presupuesto,del manejo del crédito público y de los aspectos fiscales de la descentralización, entre otros. A mi modo de ver, entonces, en Latinoamérica, y muy especialmente en las escuelas de Derecho de...