Derechos humanos

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COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

Séptimas Jornadas Nacionales sobre Víctimas del Delito y Derechos Humanos “seguridad pública”

México, 2010

Sede: Centro Universitario de Ciencias Sociales y Humanidades, Guadalajara, Jalisco, mayo de 2008. Por tratarse de la Memoria de las Séptimas Jornadas sobre Víctimas del Delito y Derechos Humanos “Seguridad Pública”, esta ComisiónNacional las da a conocer de acuerdo con la versión estenográfica, la cual fue adaptada para su publicación. Las opiniones expresadas por los ponentes no necesariamente reflejan la postura de la CNDH.

Primera edición: marzo, 2010 ISBN: 978-607-7888-30-7 D. R. © Comisión Nacional de los Derechos Humanos Periférico Sur 3469, Colonia San Jerónimo Lídice, Delegación Magdalena Contreras, C. P. 10200,México, D. F. Diseño de portada: Irene Vázquez del Mercado Espinosa Impreso en México

Contenido

Presentación Raúl Plascencia Villanueva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Conferencia magistral Menos represión, más seguridad. Verdades y mentiras acerca de la lucha en contra de la delincuencia Irvin Waller . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mesa detrabajo 1. Seguridad pública y víctimas del delito Luis Carlos Nájera Gutiérrez de Velasco . . . . . . . . . . . . . . Arturo Villarreal Palos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Conferencia magistral Justicia restaurativa. Análisis comparado con el sistema de justicia restaurativa en Argentina Sergio Gabriel Torres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mesa de trabajo2. Justicia restaurativa Patricia González Rodríguez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . José de Jesús Angulo Aguirre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . José Zamora Grant . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Marco Antonio Fierro Ramírez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Conferencia magistral Hilda Marchiori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . [5]

7

11

27 32

45 57 62 67 71 79

6

contenido

Mesa de trabajo 3. Redes de atención a víctimas del delito Ricardo Ojeda Bojórquez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fabiola Ivonne Huerta Salvá . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Óscar Jaime Gálvez Pineda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jesús Gudiño Cicero . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . María José Moreno Cantú . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sara Rodríguez Mata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lucía Beltrán Montalvo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

95 102 107 110 114 116 124

Conferencia magistral Javier Slupski . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131 Mesade trabajo 4. Participación ciudadana José Nieves Luna Castro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143 Alfredo Rodríguez García . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154 Palabras de clausura Luis García López Guerrero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167 Héctor Pérez Plazola . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169

Presentación

Laseguridad pública se ha convertido en una preocupación fundamental de la sociedad mexicana y, por tanto, en una de las cuestiones a resolver por parte de los servidores públicos responsables de garantizarla; nuestro país experimenta diversas transformaciones en sus sistemas político, jurídico y social, que si bien demuestran una evolución en las instituciones de la República, éstas no son suficientespara garantizar un mejor nivel de seguridad pública, ni tampoco para frenar la creciente ola de delincuencia que los mexicanos enfrentamos diariamente, no obstante que la seguridad es una condición necesaria para el fortalecimiento de la sociedad y uno de los principales elementos para asegurar la calidad de vida de todo ser humano. Es importante señalar que la delincuencia extiende sus redes...
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