La definición legal que emana de las leyes, nos indica que el desarrollo urbano es el conjunto de acciones y medidas técnicas, administrativas, económicas y sociales, encaminadas al mejoramiento racional y humano de los centros de población; entendiéndose por centro de población, el área urbana o rural, constituida por las instalaciones necesarias para la vida normal de un asentamiento humano, las reservadas a su expansión, las formadas por elementos naturales que preservan las condiciones ecológicas de los mismos y las que por resolución de las autoridades competentes se dediquen a su fundación. Es decir, el desarrollo urbano implica y compete a todas las ciudades de nuestro estado, villas, poblados y rancherías y en general a todos los núcleos poblacionales a que se refiere el artículo 9 de la Ley Orgánica de los Municipios del Estado de Tabasco. El desarrollo urbano, es también la sumatoria de los esfuerzos responsables, éticos y obligatorios, por parte de las autoridades municipales principalmente, considerando que son ellos el primer contacto directo con las personas o habitantes de una comunidad. Debe ser responsable, debido a que los programas de desarrollo urbano no deben obedecer y diseñarse exclusivamente para beneficiar a personas de un solo partido político; debe ser conformado, proyectado o trazado con el objetivo de lograr beneficios a corto, mediano y largo plazo, que permita la consecución del mismo programa urbano o rural, aun cuando las autoridades o personas encargadas de su diseño y puesta en marcha, hayan concluido su periodo de gestión, es decir, deben ser concebido para ser aplicables y funcionales mas allá de un trienio, mas allá de un sexenio. Consideremos que un programa de desarrollo urbano, es una herramienta que contribuye al abatimiento de la pobreza, de la escasez, de la inseguridad, de la insuficiencia, de los malos y deficientes servicios públicos. Una ciudad o una comunidad que se desarrolla en forma urbana dispersa, en desorden y sin congruencia, representa para toda autoridad gubernamental, un reto económico, para ofrecerle y otorgarle los servicios básicos y necesarios; pensemos, que en términos económicos o de dinero no es lo mismo dotar de agua potable a una comunidad que se encuentra a dos kilómetros de la cabecera municipal, que a una colonia ubicada en la periferia de la ciudad; es más económico brindar seguridad a una colonia periférica que a una comunidad distante; diferencia económica resulta de construir un aula o un centro de salud, en una villa o poblado que en un asentamiento humano alejado o distante varios kilómetros de esa misma comunidad.
Es importante señalar, que no se trata de aglomerar, de acumular o hacinar a los habitantes a un área o espacio, o desproteger a los mas alejados de los centros de población, se trata que mediante un programa de desarrollo urbano comprometido, nos veamos obligados a que las villas, poblados, rancherías y
ejidos, crezcan de forma ordenada y cohesionada. Que a los núcleos poblacionales existentes, se les dote de los servicios básicos municipales, de las infraestructuras de salud, de educación; ya los asentamientos humanos que estén por formarse, como los denominados fraccionamientos, seamos garantes y vigilantes, que sus servicios y condiciones en las cuales van a desarrollarse, cumplan con los lineamientos de los mismos programas de desarrollo urbano. En resumen un programa responsable y que cumpla con el precepto legal, que dice son necesarios para la vida normal de un asentamiento humano. Asimismo un programa de desarrollo urbano, debe ser ético, de ...
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