DESARROLLO

Ciencia y desarrollo
RODRIGO AROCENA
Profesor de Ciencia y Desarrollo de la Facultad de Ciencias de la Universidad de la República, Uruguay
JUDITH SUTZ
Profesora de Ciencia, Tecnología y Sociedad de la Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de la República,
Uruguay


Introducción


1. Hacia la combinación de cuatro enfoques
1.1. Sobre el enfoque normativo
1.2. El enfoque fáctico, odescriptivo y explicativo
1.3. El enfoque prospectivo
1.4. El enfoque propositivo


2. Sobre la evolución de la cuestión del desarrollo como problema,
acompañada por la cuestión ciencia-tecnología-innovación
2.1. Una rápida mirada al origen de la cuestión
2.2. La cuestión del desarrollo a partir de la década de 1980
2.3. Sobre la conexión entre los enfoques normativos y los enfoquespropositivos sobre
el desarrollo


3. El subdesarrollo como subordinación ligada al conocimiento: primera
aproximación
3.1. El conocimiento como primer motor de crecimiento en el “centro” y no en la periferia
3.2. Una lectura inadecuada de porqué crecieron y se desarrollaron los países hoy desarrollados


4. Acerca de las divisorias del aprendizaje
4.1. Sobre la importancia de los procesos deaprendizaje
4.2. El aprendizaje como proceso multidimensional
4.3. Divisorias del aprendizaje


5. Demanda de conocimientos y tendencia a la desigualdad
5.1. Sobre la importancia de la demanda de conocimientos
5.2. Demanda de conocimiento, desigualdad, desarrollo y subdesarrollo

6. Reformulación de una aproximación a la cuestión
del desarrollo
6.1. La interrelación posible entreconocimiento y desigualdad
6.2. Tratando de aprender de la historia


7. Las políticas de Ciencia, Tecnología e Innovación como
políticas sociales
7.1. Propuesta de periodización de las políticas de ciencia, tecnología
e innovación
7.2. Políticas de ciencia, tecnología e innovación y políticas sociales:
un esbozo de justificación
7.3. Un marco analítico para pensar las políticas de innovacióncomo
política sociales y viceversa


8. Dos aspectos adicionales de la política de CTI para el
desarrollo
8.1. Las políticas de Ciencia, Tecnología e Innovación como políticas
de jardinería
8.2. La democratización del conocimiento y la agenda de investigación

Introducción
Las capacidades para crear conocimiento y para utilizar el conocimiento disponible
creado por otros, para “hacerciencia” y para “usar ciencia”, se han transformado en
uno de los factores más importantes de desarrollo, cualquiera sea la acepción de desarrollo
con la que trabajemos. A estas capacidades las llamaremos, de aquí en adelante,
capacidades científico-tecnológicas. Entenderemos el término en su sentido más
amplio, es decir, abarcando el conjunto de las orientaciones del conocimiento, lo que
enparticular incluye las ciencias sociales y las humanidades, y el conjunto de los actores
que crean y utilizan las capacidades científico-tecnológicas, desde los académicos
hasta los empresarios. Incluimos también así, de forma tácita, las capacidades de innovación
científico-tecnológica, es decir, las capacidades para buscar y utilizar conocimiento
en la creación o modificación significativa deproductos, procesos y servicios.
Tomemos a título de ejemplo dos acepciones del concepto desarrollo: desarrollo económico
y desarrollo humano. En el primer caso, existe abundante y convergente evidencia
empírica que muestra que los países que exhiben buenas trayectorias de desarrollo
económico, medidas a través de crecimiento del Producto Bruto Interno y de
ingreso per capita, son en su enormemayoría aquellos que mayor atención le han
prestado a incrementar sus capacidades científico-tecnológicas. Similar observación
vale para los países que ocupan los primeros lugares en el Índice de Desarrollo
Humano. La vinculación entre desarrollo económico y capacidades científico-tecnológicas
resulta bastante clara. De estas capacidades depende en buena medida el valor
agregado a la...