descentralizacion politica

LA DESCENTRALIZACIÓN POLÍTICA
La descentralización política se presenta como una alternativa a las dificultades que enfrenta el Estado para atender una serie de exigencias sociales y políticas quela constitución del 91 en su preámbulo con su carácter de fuerza vinculante como lo ha expresado la corte. En el desarrollo de nuestra carta los artículos 1 y 2 definen a Colombia como un estadounitario y los fines que tiene un Estado de bienestar como propias y obligatorias las de servir a la comunidad garantizando los derechos y deberes consagrados en la misma para asegurar la convivenciapacífica y la vigencia de un orden justo y duradero. Es un proceso político que resulta de negociaciones entre dirigentes políticos nacionales, locales, académicos y ciudadanos sobre la distribución delpoder entre niveles de gobierno y la definición de los objetivos e instrumentos del modelo de estado descentralizado. Así mismo, la descentralización política es la entrega de poder a las entidadesterritoriales de la capacidad de elección de sus gobernantes y de la toma de decisiones sobre las políticas y financieras a los gobiernos locales, sean éstos departamentos, municipios, entre otros.
Es unproceso esencialmente político, que implica transformaciones fiscales y administrativas. A su vez es un proceso administrativo que materializa el modelo político planteado por cuanto determina elesquema de distribución de competencias y funciones entre las diferentes entidades territoriales de acuerdo con la capacidad institucional y financiera de las autoridades locales para la ejecución de susresponsabilidades. Por último, la descentralización es también un proceso fiscal el cual determina la asignación de recursos económicos para hacer sostenible el modelo político y administrativo dedistribución de poder y de competencias. La descentralización fiscal parte de una ecuación de financiamiento que permite a las autoridades locales cubrir sus gastos de inversión y funcionamiento con...