Destrucción o utilización ilícita de bienes culturales y de lugares de culto

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  • Publicado : 28 de abril de 2011
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Destrucción o utilización ilícita de bienes culturales y de lugares de culto
El Código Penal, en su artículo 156 señala:
“ El que, con ocasión y en desarrollo de conflicto armado, sin justificación alguna basada en imperiosas necesidades militares y sin que previamente haya tomado las medidas de protección adecuadas y oportunas, ataque y destruya monumentos históricos, obras de arte,instalaciones educativas o lugares de culto, que constituyan el patrimonio cultural o espiritual de los pueblos, debidamente señalados con los signos convencionales, o utilice tales bienes en apoyo del esfuerzo militar, incurrirá en prisión de tres (3) a diez (10) años y multa de doscientos (200) a mil (1.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes.”
En primera medida, debemos señalar que este tipopenal se encuentra regulado en el Título II, capítulo único del Código Penal, Ley 599 de 2000, normas que tipifican delitos contra personas y bienes protegidos por el Derecho Internacional Humanitario. Antes de desarrollar de manera específica el artículo 156 del Código Penal, resulta pertinente aclarar en qué consiste el bien jurídico que se protege con este tipo penal.
Como ya se mencionó, elbien jurídico a salvaguardar son las personas y bienes protegidos por el Derecho Internacional Humanitario, entendido este como el conjunto de normas aplicables en conflicto armado. El objetivo fundamental del DIH, según la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, es "restringir la contienda armada para disminuir los efectos de las hostilidades". Lo claro es que históricamente, la guerrasiempre ha sido una constante, y lo seguirá siendo, sin embargo, debido a la integración de la Comunidad Internacional, lo que se ha buscado es que las consecuencias obvias del conflicto armado sean morigeradas con el fin de evitar el sufrimiento humano, en todas las formas, mediante mecanismos que garanticen los derechos fundamentales. Para estos efectos se han adoptado, a nivel internacional, lasnormas constitutivas del Derecho Internacional Humanitario.
De esto deducimos que el DIH no se aplica deliberadamente, sino que requiere unas condiciones específicas para su entrada en vigor. En este sentido la Corte Constitucional, en sentencia C-291 de 2007, señaló los requisitos para la: “ (1) su definición, en particular la de los conflictos armados internos, (2) las condiciones de tipotemporal, geográfico y material que delimitan su ámbito de aplicación, (3) su carácter vinculante para todas las partes en conflicto, y (4) su independencia del reconocimiento de la legitimidad de las razones de fondo del conflicto, así como del status de los grupos enfrentados ante el Derecho Internacional Público.”
Así las cosas, uno de los supuestos necesarios para que se aplique el DIH es ladefinición de un conflicto armado, definido este como "el recurso a la fuerza armada entre Estados, o la violencia armada prolongada entre las autoridades gubernamentales y grupos armados organizados, o entre tales grupos, dentro de un Estado"
La Comisión Interamericana de Derechos Humanos ha explicado que para efectos de la aplicación del Derecho Internacional Humanitario que el concepto deconflicto armado requiere que existan grupos armados organizados que sean capaces de librar combate, y que de hecho lo hagan, y de participar en otras acciones militares recíprocas, y que lo hagan. Los conflictos armados a los que se refiere el artículo 3, típicamente consisten en hostilidades entre fuerzas armadas del gobierno y grupos de insurgentes organizados y armados.
Para efectos de establecer encasos concretos si un determinado conflicto ha trascendido el umbral de gravedad necesario para ser clasificado como un conflicto armado interno, la jurisprudencia internacional ha recurrido principalmente a dos criterios: (i) la intensidad del conflicto, y (ii) el nivel de organización de las partes.
Teniendo en cuenta que el Derecho Internacional Humanitario se aplica bajo los márgenes...
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