deuda publica

.1. DEUDA PUBLICA.

Por deuda publica se puede entender que son todas aquellas obligaciones contraídas por el estado mismo en su carácter de deudor, al que se le atribuye por esta misma razón el carácter de sujeto pasivo, con sus acreedores o sujetos activos ya sean estos de carácter nacional o extranjero. Aunque es bien sabido que la mayoría de ellas provienen de capitales extranjeros, ahorabien se menciona que son obligaciones, pues dicho de una manera entendible no son otra cosa mas que prestamos realizados mediante la figura de un contrato denominado como empréstito, al cual se menciona mas a detalle mas adelante.

Por lo que respecta a las instituciones con las cuales se realizan estos contratos pueden ser tanto nacionales como extranjeras, pues la finalidad de realizarloses la obtención de recursos y cuando en el país se encuentra en una grave situación económica ,se recurre al mercado de capitales nacional y cuando este resulta insuficiente , se requiere mayormente al mercado que ofrecen los gobiernos externos, es por ello que en el apartado siguiente se hace una clasificación detallada respecto de lo que se puede integrar como deuda publica, pues esta comprendeambos aspectospero de diferente manera.
Las instituciones comúnmente conocidas a las que se recurre en estos casos son personas físicas o morales , es decir tanto particulares como instituciones comerciales como pueden ser las instituciones bancarias, empresas y sociedades en general, ante las cuales el estado responde dependiendo de la calidad con la que se adquiera el préstamo concertificados de tesorería, bonos de tesoro, bonos gubernamentales, entre otros.

La deuda publica para jorge duran chaves es “la suma de las obligaciones insolutas del sector público, derivadas de la celebración de empréstitos, internos y externos, sobre el crédito de la nación” como es de saberse las obligaciones comprenden diversidad de factores pues su definición es muy basta, para establecerlo enconcreto comprenden para el caso del tema del endeudamiento publico aquellos títulos de crédito expedidos por el gobierno federal o local en el ejercicio de sus facultades concedidas por la constitución.

Para abundar mas en el tema y entender mejor esta definición que nos brinda el autor, se debe desglosar el concepto de obligación, que de acuerdo a la doctrina romana y en particular recordandoa Justiniano decía que “obligatio est iuris vinculum, quo necessitate adstringimur alicuius solvendae rei secundum nostrae civitatis iuria". Es decir, la obligación es un vínculo jurídico que nos constriñe en la necesidad de pagar alguna cosa conforme a las leyes de nuestra ciudad, asi mismo siguiendo esta misma interpretación y respecto de nuestra legislación civil federal y local no seencuentra definición alguna.

No obstante de ello y haciendo una búsqueda en el código civil para el estado de mexico esta se encuentra bien definda en el articulo 7.1 estableciendo que “obligación es la relación que se establece entre acreedor y deudor con la facultad el primero de exigir al segundo el cumplimiento de una obligación de dar, hacer o no hacer.”, es decir quer una obligación es unamanifestación de voluntades en la cual intervienen dos partes denomnadas como acreedor y deudor respectivamente de la cual dependiendo del tipo de obligación se desprenden diferentes tipos de responsabilidades.

Ahora bien una vez que se han definido lo que se puede entender por oblgacion y siguiendo el mismo concepto de duran chavez respecto de deuda publica menciona que estas son obligacionesdel tipo insoluto, es decir aquellas que se encuentran pendientes de pago, en la cual se puede establecer que son todas aquellas contaridas por el gobierno de nuestro país, es decir aquella contraída inclusive desde la formación de nuestro país como nación independiente pues aun llevamos arrastrando el pago de la misma sumando también las obligaciones contraídas por los gobiernos subsecuentes y...