Diagnóstico de la capacitación de los funcionarios municipales

NOTA OBTENIDA:

Firma y timbre autoridad responsable

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA METROPOLITANA

PROGRAMA DE ESTUDIO DE POLÍTICAS PÚBLICAS

DIAGNÓSTICO DE LAS NECESIDADES DE CAPACITACIÓN
DE LOS FUNCIONARIOS MUNICIPALES

TRABAJO DE TITULACIÓN PARA OPTAR AL TÍTULO DE TÉCNICO DE NIVEL SUPERIOR EN GESTIÓN PÚBLICA MENCIÓN EN MUNICIPALIDADESPROFESOR GUÍA:

SANTIAGO - CHILE
2008

INDICE

1. INTRODUCCIÓN 5

1.1. Delimitación del tema 5
1.2. Metodología 6

2. MARCO TEÓRICO 8

1. ¿Qué entendemos por Capacitación? 8

2. El sistema de capacitación en la Administración
Pública Chilena 83. Marco Constitucional y legal del sistema de
Capacitación de los funcionarios públicos
en Chile 10

4. Constitución Política de la República de Chile 10

5. Ley Nº 18.575, Orgánica Constitucional
de Bases General de la Administración del Estado 10

2.6. Ley N° 18.834 que aprueba el Estatuto Administrativo11

Capacitación en las Municipalidades 13
3. DIAGNÓSTICO 16

3.1. Perfil del funcionario municipal 22
3.2. Encuesta 23

4. PROPUESTA 39

5. CONCLUSIONES 45

6. BIBLIOGRAFÍA 46

1. INTRODUCCIÓN

El éxito de las instituciones depende en gran parte de la formación decompetencias, destrezas y habilidades, creatividad e iniciativa de las personas que en ella se desempeñan. Los nuevos desafíos que deben enfrentar los servicios públicos, producto de la iniciativa del Gobierno de impulsar el Proyecto de Reforma y Modernización del Estado orientado a la modernización y la incorporación de tecnologías de información para la gestión pública, obligan a orientar su quehacerde acuerdo a la misión que les ha sido encomendada la que debe ser compartida y comprendida por toda la organización.

Delimitación del tema

Dentro de este contexto, el Proyecto del Gobierno ha impulsado un proceso modernizador dentro del Sector Público y cuya finalidad es elevar las competencias y la capacidad de movilización del recurso humano de manera más eficiente, comprometiendo en sugestión y en sus resultados a todos los actores que intervienen en la generación de los servicios, siendo estos orientados a satisfacer los requerimientos de la comunidad.

Por otra parte, se ha comprobado que la generación de competencias de análisis y estudio de los procesos de trabajo al interior de las organizaciones, en el contexto de la gestión del recurso humano, es uno de los aspectoscentrales de demandas por la calidad del servicio.

En la satisfacción de estas demandas, las estrategias de capacitación juegan un rol preponderante y las organizaciones deben asumir la capacitación continua, como una instancia de desarrollo personal y crear las estructuras y organización, para la implementación de las políticas, planes y programas que sean útiles para el cumplimiento de lasacciones educativas en las áreas de desarrollo institucional y técnico.

Metodología

Con el fin de realizar un aporte al desarrollo y funcionamiento de la capacitación dirigida al personal que se desempeña en los municipios, hemos considerando realizar un diagnóstico de las necesidades de la capacitación en algunas Municipalidades de la ciudad de Santiago, el que proporcionará información básicasobre las carencias y deficiencias que afectan al sector en esta materia y que permita eventualmente mejorar su gestión, considerando que el proceso de educación permanente es una estrategia de intervención orientada hacia el logro de la eficiencia y eficacia en la prestación de servicio y hacia la promoción individual y colectiva del trabajador, logrando que la capacitación forme parte integral...