Director

LA LEY
DIRECTOR: JORGE HORACIO ALTERINI AÑO LXXVI N° 89
Lunes 14 de mayo de 2012 BUENOS AIRES, REPUBLICA ARGENTINA

ISSN 0024-1636

Columna de opinión

Embriones no implantados, una omisión que debe ser subsanada
Por Hernán Munilla lacasa
¿Los embriones son personas? Esta es la gran pregunta a responder. De acuerdo con el anteproyecto de Código Civil y Comercial Unificado (impulsadomediante decreto 191/2011), los embriones sólo son considerados personas cuando se implantan en el seno materno. Dice el artículo 19 de la iniciativa: “La existencia de la persona humana comienza con la concepción en la mujer, o con la implantación del embrión en ella en los casos de reproducción humana asistida” De lo expuesto se concluye . que para los redactores del Anteproyecto, antes de llevarsea cabo el procedimiento médico consistente en la implantación, los embriones obtenidos por técnicas de reproducción asistida no son personas y ni siquiera merecen estar regulados en las previsiones del Código Civil. Así se desprende de la declaración de uno de los miembros de la Comisión Redactora, Dr. Ricardo Lorenzetti, a la sazón presidente del más alto Tribunal, quien habría afirmado que losembriones no implantados “no es materia del derecho civil” (diario “La Nación” del , 28/03/2012). El derecho civil, más precisamente el Código Civil, como es sabido, no sólo se ocupa de las personas, sino también de las cosas, entre otros muchos institutos. Ergo, los embriones no implantados, por lo visto, no alcanzan siquiera el status de cosa y el Anteproyecto tampoco se ocupa de decir qué son.La Sra. Presidente de la República, por su parte, habría anunciado, siempre según el mismo periódico, que el Congreso se encargaría de elaborar una ley específica. ¿No era ésta, acaso, una oportunidad más que propicia para incorporar el tema y evitar posteriores modificaciones? ¿No era la intención del Anteproyecto revisar, unificar e integrar las diversas leyes atinentes al
(Continúa en páginasiguiente)

RefoRma de la CaRta oRganiCa del BanCo CentRal
Por Marcelo Villegas y lucas a. Piaggio (*)
SUMARIO: I. Introducción: los objetivos perseguidos con la reforma.- II. Descripción general de la reforma.- III. Análisis en particular de la nueva ley.- IV. Conclusión.

1. Introducción: los objetivos perseguidos con la reforma En el discurso de inauguración de las sesiones parlamentariasdel corriente año, se anunció con sorpresa la decisión del Gobierno Nacional de enviar al Congreso de la Nación un Proyecto de Ley (1) mediante el cual se propiciaba la modificación de las Leyes n°
NOTAS especial para la ley. derechos reservados (ley 11.723) (*) Los autores agradecen la colaboración de la Dra. Fernanda Cárdenas. (1) Proyecto de Ley (Expte. n° 0001-PE-12) ingresado por el PoderEjecutivo Nacional por ante la Cámara de Diputados de la Nación, con fecha 1/03/2012. (2) B.O., 22/10/1992. (3) B.O., 28/03/1991. (4) Dictamen de las comisiones de Finanzas, Presupuesto y Legislación General de la Cámara de Diputados, de fecha 08/03/2012. (5) Media sanción otorgada al Proyecto por la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Nación, con fecha 15/03/2012.

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Entre lasmayores funciones y facultades que se le han acordado al BCRA está la ampliación de sus atribuciones regulatorias. Así, el BCRA será el que regule casi en su totalidad el funcionamiento del sistema, puesto que se le ha delegado un amplísimo poder de policía en materia bancaria y financiera, mayor al poder normativo que tenía hasta este momento.

24.144 (“Carta Orgánica del Banco Central de laRepública Argentina”) (2) y n° 23.928 (“Ley de Convertibilidad”). (3) Dicho Proyecto de Ley, incluyendo las modificaciones introducidas por el Dictamen de la mayoría de la Comisión de Finanzas, Presupuesto y Hacienda y Legislación General (“Dictamen de Comisiones”) (4) y las incorporadas por la Cámara de Diputados, (5) fue finalmente sancionado en un trámite de poco menos de un mes como la Ley n°...