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Herramientas de la gerencia social: análisis de involucrados en un contexto pluricultural
Docente: Javier Moro

Objetivos:
• Facilitar el uso del análisis de involucrados como una herramienta imprescindible de la gerencia social • Mostrar los usos del análisis de involucrados en el análisis y la formación de las políticas sociales en ambientes complejos y de alta diversidad cultural •Validar el análisis de involucrados como una herramienta útil para construir viabilidad de manera participativa y a través de acuerdos entre las partes

¿Por qué es importante un análisis de actores e involucrados?
Características del proceso de formación de políticas sociales: iteracción e interacción ¿Dónde se desarrolla? Instituciones y organizaciones. El ámbito de acción para elaboración de laspolíticas públicas en general y de las políticas sociales en particular es un escenario de lucha de intereses muchas veces contrapuestos, donde entran en juego una multiplicidad de actores con diferentes capacidades a través de un proceso dinámico y complejo. ¿Quiénes son los actores e involucrados? Los aportes del ADI en dos niveles: •Descriptivo y explicativo: porque permite entender cómo es lainteracción en el proceso y la complejidad de su dinámica. •Prescriptivo: herramienta útil para la búsqueda de viabilidad

En tal sentido el ADI puede ser útil para: • la participación mapa inicial de los interesados directa o indirectamente posicionamiento respecto del proyecto y las relaciones entre los mismos La participación no se da de manera espontánea y conlleva un componente conflictivoque es necesario prever para canalizarlo productivamente la viabilidad Previsión de restricciones y de obstáculos: identificar potenciales oponentes y aliados en los distintos momentos del proceso (evaluar de manera dinámica la relación de fuerzas) la consecución de acuerdos Toda toma de decisión colectiva en las políticas sociales implica establecer prioridades y acciones que favorecen a algunosy pueden perjudicar a otros. Mostrar al proyecto o a la política como un “juego de suma positiva” para todos los involucrados (o al menos para los más relevantes) es un desafío de los gerentes sociales para posibilitar los acuerdos que garanticen la sustentabilidad.





Algunas características del sector social en la región (en relación al ADI)
• Escaso nivel de participación de lapoblación, salvo excepciones los diseños de las políticas se corresponden con modelos de “arriba hacia abajo”. • En los sectores sociales suele predominar una concepción paternalista desde la cual se visualiza a los beneficiarios potenciales como meros receptores. • Dificultades de constituirse como actores por parte de la población potencialmente beneficiaria.

¿Qué es el Análisis deInvolucrados?
• El ADI es una técnica complementaria de otras pero a la vez resulta valiosa en sí misma tanto para aplicarse antes, durante y después de un proyecto o política. El análisis de los involucrados es un instrumento esencial de la gerencia social que permite: 1. identificar a aquellas personas y organizaciones interesadas en un determinado proyecto o política 2. establecer quienes pudieran serafectadas por los objetivos del mismo (ya sea en sentido positivo y negativo) 3. explorar quiénes y cómo pueden contribuir u obstaculizar el logro de los objetivos 4. analizar quienes y cómo tienen capacidad de incidir sobre los problemas que hay que enfrentar.

Las diversas técnicas
Existen distintas propuestas metodológicas para realizar el análisis de los involucrados: 1. Marco lógico (BID) 2.Método ZOPP 3. Método del Team Up 4. Método del MSI (Management Systems International) A los fines de esta sesión sólo se pondrá en consideración el primero

El análisis de involucrados según el marco lógico

El ADI es una técnica de apoyo para la construcción de un proyecto dentro de la metodología del marco lógico. Es complementaria con la planificación estratégica, el análisis de...
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