Diseño de indicadores de gestión

FACTORES A CONSIDERAR EN EL DISEÑO DE INDICADORES DE GESTIÓN PARA EMPRESAS PUBLICAS Bastidas Bermúdez, Eunice * Caldera Jorge* Vega Aparicio, Yelitza* *Decanato de Administración y Contaduría. Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado Av. Morán con Av. 20 Edif. Los Militares e-mail: eunicebastidas@yahoo.com Resumen Este estudio comprende la aplicación de la metodología propuesta en el diseñode indicadores de gestión para entidades públicas, que establece el documento Nº 16 de la Asociación Española de Contabilidad y Empresas (AECA).La finalidad de evaluar el método para el diseño y los parámetros de comparación, es determinar qué posibles factores impiden o facilitan una verdadera implantación de los indicadores como instrumento de evaluación de la gestión y por otra parte,establecer si realmente contribuyen al logro de los objetivos trazados por la propia organización, detectando las posibles causas que expliquen el éxito o fracaso de la gestión. Entre las posibles variables que influyen en el diseño y la utilización de los indicadores de gestión, se observaron los siguientes: sistema de planificación y control, sistemas organizacionales, cultura organizativa y tecnologíade la información. El estudio se encuentra en la fase de ejecución, por lo cual no se puede determinar que variables tienen mas peso sobre otras. Palabras claves: Indicadores de Gestión, Control de Gestión y Gestión Pública

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Introducción

Los Indicadores de Gestión para las Entidades Públicas, se refieren a unconjunto de criterios, entre ellos la economía, eficacia, eficiencia y excelencia, los cuales permiten analizar el desempeño de los entes públicos desde una visión global: utilización de los recursos, control financiero de los programas, calidad en los servicios y la flexibilidad de sus estructuras ante el cambio. La principal utilidad de los indicadores radica en la información que los mismos soncapaces de comunicar, contribuyendo, por un lado, a mejorar los informes de gestión institucional y por otro, informar a la comunidad, del uso que se le ha dado a los recursos. Pero si llegan a perfeccionarse como sistema de información gerencial, son capaces de canalizar habilidades y conocimientos de los gestores y de su personal, hasta transformar estructuras rígidas en organizaciones ágiles yflexibles, con respuestas rápidas y efectivas que demanda la sociedad. Sin embargo, estos beneficios que pueden aportar los indicadores, no resulta fácil obtenerlo, puesto que el diseño, medición e implantación en las empresas públicas, se ven afectados por factores, tanto internos como externos, que impiden o facilitan el verdadero uso de los indicadores. Inclusive no existe una metodología concretaque permita a cualquier entidad establecer indicadores de este tipo. Es por ello, que el motivo de esta investigación, es detectar las posibles variables que acondicionan la utilización de los indicadores de gestión en las organizaciones gubernamentales, con o sin ánimo de lucro. Para alcanzar el fin que esta investigación se propone, se establece el siguiente objetivo general: determinar losfactores que afectan el diseño de los indicadores de gestión pública y sus parámetros de comparación para la evaluación de la gestión. Desde el punto de vista operacional, los objetivos específicos establecidos para lograr el objetivo general, son los siguientes: Analizar la metodología establecida en el Documento #16 de AECA para la construcción de los indicadores de gestión. Detectar las variablesque influyen en el diseño, valoración y evaluación de los indicadores. Realizar estudios de casos en las empresas del sector ferroviario venezolano.

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Bases teóricas

El tema de los indicadores, forma parte de lo que se conoce como control de gestión. Este se refiere al proceso de verificación de...