Doctrina

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Instituto Nacional de Defensa Civil

DOCTRINA DE DEFENSA CIVIL

ABRIL 2009
CUARTA EDICIÓN

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Catalogación realizada por la Biblioteca del Instituto Nacional de Defensa Civil.

Perú. Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI). Doctrina Nacional de Defensa Civil / Perú. Instituto Nacional de Defensa Civil. Lima: INDECI. Dirección Nacional de Educación y Capacitación, 2007. 28 p.;tab. DEFENSA CIVIL - DEFENSA CIVIL. Ética - DEFENSA CIVIL. Organización & administración - DEFENSA CIVIL. Legislación & jurisprudencia - MATERIALES DE ENSEÑANZA - PERÚU Descriptores DECS y VCD del CRID

(INDECI/PER/09.07) Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº: 2009-06113 Doctrina Nacional de Defensa Civil Publicado por el Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECIDirección Nacional de Educación y Capacitación © INDECI, 2009. Instituto Nacional de Defensa Civil Calle Ricardo Angulo Ramírez Nº 694 Urb. Corpac. San Isidro. Lima - Perú. Teléfono: (511) 225-9898 Fax: (511) 225-9898 anexo 5402 Correo electrónico: dinaec@indeci.gob.pe Página Web: www.indeci.gob.pe Equipo Responsable Mateo Casaverde Río Ernesto Ráez Mendiola Martha Giraldo Limo Francisco JáureguiLaveriano Hernán Cabanillas Sagástegui

Revisión y Edición Diseño y Diagramación

: Martha Giraldo Limo : Paul Zamora Torres

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________________ Cualquier parte de este documento podrá reproducirse siempre y cuando se reconozca la fuente y la información no se utilice con fines de lucro. Agradeceremos cualquier comentario o sugerencia delos lectores. Para solicitar más copias de este documento, materiales de difusión o requerir más información, por favor solicitarla al INDECI, Dirección Nacional de Educación y Capacitación y a las Direcciones Regionales de Defensa Civil.

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PRESENTACIÓN

El Instituto Nacional de Defensa Civil, organismo central, rector y conductor del Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI), hacepúblico los principios fundamentales que inspiran el ejercicio de la Defensa Civil en el Perú. Desde su creación en Marzo de 1972, la Doctrina del Sistema de Defensa Civil ha respondido a principios humanitarios; transcurridas más de tres décadas es necesario asegurar la vigencia de esta doctrina actualizándola en función de los nuevos lineamientos institucionales derivados de la experiencia ganada yde la realidad actual de nuestro país. El presente documento trata de precisar, a partir de la concepción, la filosofía y la experiencia en Gestión del Riesgo de Desastres, así como de las estrategias promovidas por las Naciones Unidas desde 1990, los lineamientos fundamentales que permiten establecer prioridades y orientar la acción cotidiana de cada uno de los integrantes e instituciones delSistema Nacional de Defensa Civil. Considerando que la doctrina es un concepto sujeto a diversas definiciones, el texto se inicia con los conceptos básicos que rigen al SINADECI y, en la primera parte precisa las definiciones y referentes de la Doctrina de Defensa Civil en el país, su sentido y significado. Aclarado el ámbito conceptual, la segunda parte desarrolla los principios y conceptosvinculados con la doctrina. Finalmente, se presenta el marco de los dispositivos en vigencia y el esquema del marco institucional en funcionamiento para la implementación de la Doctrina. Los principios de la Doctrina de Defensa Civil pretenden fomentar en la población la reflexión y práctica de las actitudes y valores propios de una Cultura de Prevención, por ello esperamos recibir de ustedes su opinión yaportes para mejorarlos.

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CONCEPTOS BÁSICOS Y REFERENTES DE LA DOCTRINA
1.- CONCEPTOS BÁSICOS • • • DOCTRINA: Principios, preceptos y su correspondiente teoría, que orientan y encauzan las acciones para alcanzar un fin en la sociedad. DEFENSA CIVIL: Conjunto de medidas permanentes destinadas a prevenir, reducir, atender y reparar los daños a las personas y bienes, que...
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