Drogas y el sndn del peru

INTRODUCCION

I. ALGUNAS REFLEXIONES INICIALES

El tratamiento internacional dispensado al problema de las sustancias sicoactivas ilegales ha estado inscrito en la ejecución de medidas y la aprobación de instrumentos de carácter eminentemente jurídico-represivos, enfoques que no contemplan el real significado de la demanda en la existencia de este problema, ni como las particularidadessocioeconómicas de los países donde se concentra la producción –y su inserción en el concierto internacional- son altamente tributarias del fenómeno de la oferta mundial. Los primeros años del nuevo siglo no permiten vislumbrar un tratamiento distinto al fenómeno de las drogas ilegales en el mundo, el que seguramente seguirá discurriendo en los mismos términos planteados por la potenciahegemónica.

A los efectos de poder ensayar fórmulas alternativas a los enfoques impuestos desde el centro desarrollado, que contribuyan realmente a la solución del problema en los espacios nacionales involucrados y, además, en el resto del mundo, es que debe considerarse debidamente las particularidades económicas y políticas que caracterizan a la actual coyuntura y el posicionamiento de los países eneste nuevo contexto:

1.- Desde la última década del siglo XX, hasta nuestros días, el mundo vive momentos de gran trascendencia: i) la emergencia de “nuevas amenazas” a la paz y la seguridad internacionales; ii) el derrumbe del comunismo expresado en los procesos soviético y de las democracias populares de Europa oriental; iii) y el surgimiento, en términos de seguridad internacional, deuna “unipolaridad” basada en tres grandes bloques de poder, en accionar coordinado. Con el nuevo escenario unipolar se garantizan espacios para la reproducción del capital mediante y la obtención de todos aquellos bienes necesarios para el desarrollo de las naciones centrales (lo que se traduce en la búsqueda de maximización de la tasa de ganancia, la captura de mercados y la subordinación de otrosactores internacionales, más vastos pero también más débiles, a los cuales habrán de explotar, pero de una manera más avanzada).

2. Frente a todo ello, Latinoamérica, industrializada en parte (vía la incorporación de procesos altamente dependientes de bienes de capital, insumos, tecnologías y financiamiento; proceso que nació a la sombra de políticas estatales de sesgo netamente urbano y quebasaron la acumulación en la depresión del mundo rural y, como consecuencia de un momento de expansión industrial del centro, colocando tecnologías obsoletas en las periferias), sustentada en sus tradicionales exportaciones primarias de minerales y bienes agropecuarios, enfrenta una hora decisiva. Por la menor importancia de los bienes primarios en el nuevo proceso industrial, por el basamentoen tecnologías obsoletas de sus productos manufacturados( nada competitivos en relación a los elaborados en el centro), y por las prácticas proteccionistas que los Estados del Norte imponen para la salvaguarda del capital y trabajo en sus suelos asentado -, costea a su vez el financiamiento de la transición de incorporación de nuevas tecnologías al proceso industrial de punta, hambre de dólares quese manifiesta en las políticas de ajuste que impone el Fondo Monetario Internacional al mundo en desarrollo, y que se verifica empíricamente en los enormes volúmenes de capitales salidos de la región y depositados en paraísos financieros y banca asentada en el mundo desarrollado.

Políticamente, estos requerimientos se traducen en la región -la nuestra-, vía el progresivo desmontaje delEstado, no sólo para contraer el gasto público (y generar excedentes que permitan honrar las obligaciones con el exterior), sino para evitar obstáculos en el proceso de explotación liderado por el capital transnacional. Y ello hace más difícil a las colectividades nacionales su capacidad de negociación para el al tratamiento, no sólo de situaciones económicas, financieras o comerciales, sino...