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Introducción

La reforma legal de los Colegios Profesionales en España, aún no concluida, además de propiciar grandes cambios en su regulación y en la del ejercicio de las profesiones colegiadas, ha venido a plantear el debate público y general que necesitaba su definitiva modernización, en un momento en el que la realidad económica, política y social de los servicios profesionales se haincorporado con toda plenitud, con el resto de la sociedad española, al entorno de los modernos Estados de Derecho, de las pujantes economías avanzadas y del nuevo escenario mundial globalizado.

Reformas y debate que es preciso aprovechar, con la inquietud y el interés que suscitan, para convertirlos en la verdadera palanca de la inaplazable modernización de nuestras instituciones profesionales y enel eje vertebrador de un nuevo profesionalismo en una nueva sociedad civil, próspera y autónoma, haciéndolos servir cuanto antes para aquello para lo que verdaderamente fueron concebidos y creados: en instrumentos para garantizar a los ciudadanos la independencia del profesionalismo respecto del poder político y para garantizar a los ciudadanos la ética de los profesionales en la prestación de susservicios, imprescindibles ambas para la seguridad y la confianza social en el ejercicio de las profesiones.

Cualquier empeño en esa dirección resultará baldío si las profesiones no se arman de un honesto y avanzado Código Ético, base sustancial de sus buenas prácticas y de su propia existencia, cuya garantía de cumplimiento justifica de forma elemental la constitución y permanencia de lainstitución colegial. La Unión Interprofesional de la Comunidad de Madrid, con el propósito de ayudar a todos los Colegios Profesionales asociados a dotarse de un Código Ético de esas características, pone a su disposición esta guía conceptual, técnico-jurídica e instrumental para su elaboración, esperando que les sea de utilidad con tal fin y, como no, para fomentar su practica y para exigirla.

Eltamaño de la empresa impone huir de dos ideas al uso: la primera, que se trata de una tarea fácil y, la segunda, que se trata de una cuestión exclusivamente técnica. Esa y no otra es la razón por la que se ofrece un recorrido por sus más modernos fundamentos, condiciones y elementos, para dotar a quien venga llamado a afrontarla de todos los instrumentos necesarios para ello, evitando todasimplificación o reducción en desdoro de su trascendencia o de la madurez y responsabilidad de sus destinatarios y, desde luego, de cuantos lugares comunes y retórica acomodaticia han venido rodeando de antiguo la vida y la práctica de las profesiones y de su sistema jurídico regulador.

Pero también pone en valor y propone, recuperar el alma del profesionalismo y la genuina fuerza del aliento de suexcelencia, ahondando en las fuentes y principios del valor y la voluntad de poder en el ejercicio de las artes facultativas, para trasladar a la función codificadora el ánimo y el convencimiento de que elaborar un Código Deontológico, sin perjuicio de sus exigencias técnico-jurídicas, es también y sobre todo una cuestión ética, porque es a ésta a la que habrá de llevar a sus contenidos y preceptosy es desde ella desde la que habrá de partir para lograrlo, evitando el olvido de que no se trata de otro artificio jurídico más, sino de la más avanzada codificación de lo que hace más honesto, más íntegro y más digno al ser humano. Y también y cómo no, para hacer llegar ese aliento a todos los profesionales.

I.- Los Códigos Éticos

La ética profesional, origen y esencia del profesionalismoLa pieza fundamental del conjunto de instituciones jurídicas que conforman el Sistema Jurídico Regulador de las Profesiones viene constituida por el Código Ético o Deontológico, cuyo contenido se articula en normas de comportamiento que regulan su ejercicio o, lo que es lo mismo, la prestación facultativa material de las artes o servicios propios de cada una de ellas.

Las cualidades,...