Economia

Estudios económicos de
la OCDE
COLOMBIA
Evaluación económica
ENERO DE 2013
VISIÓN GENERAL

Tanto este documento como cualquier mapa que se incluya en él no conllevan perjuicio alguno respecto
al estatus o la soberanía de cualquier territorio, a la delimitación de fronteras y límites internacionales,
ni al nombre de cualquier territorio, ciudad o área.
Los datos estadísticos para Israelson suministrados por y bajo la responsabilidad de las autoridades
israelíes competentes. El uso de estos datos por la OCDE es sin perjuicio del estatuto de los Altos del
Golán, Jerusalén Este y los asentamientos israelíes en Cisjordania bajo los términos del derecho
internacional.

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© OCDE 2013

Resumen
Colombia es la cuarta economía más importante de América Latina y sigue teniendounas
perspectivas de crecimiento sólidas a corto plazo en comparación con los países de la OCDE y de la
región. El fortalecimiento de las políticas macroeconómicas, los beneficios del auge de los
productos básicos y las mejores condiciones de seguridad han propiciado un vigoroso crecimiento
económico desde principios de 2000. A fin de garantizar un crecimiento sostenible e inclusivo a
medianoplazo, las autoridades colombianas deben hacer frente a tres desafíos clave: adaptarse al
auge de los productos básicos, impulsar el crecimiento de la productividad y reducir la
desigualdad de los ingresos.
Se ha mejorado el marco de la política macroeconómica con el fin de aprovechar al
máximo el auge de los productos básicos. El auge de los recursos naturales es positivo pero
planteadesafíos económicos, sociales y ambientales. La minería tiende a caracterizarse por
requerir grandes capitales, no crear muchos puestos de trabajo y concentrarse regionalmente. Por
lo tanto, puede ampliar la brecha en la distribución de ingresos. La contaminación también es un
problema, especialmente en relación con las minas ilegales. Los ingresos volátiles procedentes de
los productos básicospueden desestabilizar la economía. El nuevo marco fiscal – en particular, la
regla del balance estructural, el fondo de estabilización y la ley de regalías – contribuirán a
proteger la economía de las fluctuaciones de los ingresos procedentes de los productos básicos. La
reciente reforma de las regalías, que tiene por objetivo lograr una distribución más justa de los
ingresos entre las regiones yun mejor uso de esos fondos, debería promover el crecimiento de la
productividad. Sin embargo, debería ir acompañada de medidas que garanticen plenamente que
los recursos se inviertan en proyectos con altos rendimientos sociales. Asimismo será necesario
adoptar medidas para proteger el medio ambiente y reducir la desigualdad de los ingresos.
Las políticas estructurales son esenciales paraaumentar la productividad y ayudar a la
economía a ajustarse al incremento en los términos de intercambio. La fuerte apreciación de la
tasa de cambio vinculada al auge de los productos básicos ha debilitado la competitividad de otros
sectores transables. Para impulsar la productividad, y evitar la adopción de nuevas medidas
proteccionistas, habría que tomar como base una estrategia de tres ejes: lamejora del acceso a los
mercados financieros, a través de una mejor regulación y una mayor competencia; la promoción
de la inversión privada; y el fomento de una infraestructura de alta calidad, a través de un mejor
marco institucional. También habría que mejorar el entorno empresarial, en particular
reformando las regulaciones del mercado de productos, que ponen trabas a la iniciativaempresarial, y fortaleciendo el estado de derecho, para garantizar un mejor cumplimiento de los
contratos y una menor corrupción. Los recientes tratados de libre comercio suscritos son un paso
positivo, pero Colombia debería continuar reduciendo los aranceles de forma progresiva.
Un mejor desempeño en el mercado laboral ayudará a reducir la desigualdad de los
ingresos. La tasa de desempleo ha...