Economía Social Solidaria

Un panorama del resurgimiento de la economía social y solidaria en la Argentina
Rodolfo E. Pastore1
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I. Introducción

En la Argentina y otros países de América Latina, existe en los últimos años una notable
presencia del debate sobre la economía social, ya sea bajo esta denominación u otras
afines, como economía solidaria, nueva economía social o economía popular solidaria,
por citar algunasexpresiones que, si bien tienen matices diferenciados de importancia,
pertenecen en conjunto al campo plural de lo que en el presente trabajo denominaremos
Economía Social y Solidaria (ESS)3. La temática también se ha instalado en las políticas públicas, tanto de la Argentina como de distintos países del continente, incorporando programas y proyectos destinados a promover emprendimientossocioeconómicos.
Ahora bien, es importante destacar que este resurgimiento del debate y de las políticas
públicas sobre ESS tiene un antecedente empírico previo y más profundo, el cual hecha
sus raíces en la expansión de iniciativas socioeconómicas autónomas de los sectores
populares y sus organizaciones de apoyo como respuesta social a los crecientes niveles
de pobreza, exclusión social y precariedad laboraldel mundo actual. Esas iniciativas
sociales han impulsado emprendimientos socioeconómicos como opciones de trabajo,
ingresos y búsqueda de mejorar la calidad de vida de sus comunidades de pertenencia.
En el caso argentino, entre las experiencias socioeconómicas más sobresalientes de los
últimos tiempos, se encuentran:
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las iniciativas de asociatividad en emprendimientos de la economía popular(deno-

minados localmente “microemprendimientos”);
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las experiencias socioeconómicas impulsadas por los movimientos sociales y de

trabajadores desocupados;
-

las “empresas recuperadas” por sus trabajadores (que en el caso argentino cobraron

una dimensión significativa antes y después de la crisis de 2001);
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Director del Proyecto CREES (Construyendo Redes Emprendedoras en Economía Social),Universidad Nacional del Quilmes. e-mail: rpastore@unq.edu.ar

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Este trabajo fue elaborado en el marco de la colaboración con los Proyectos Redes de Empresas-Redes de personas: a) Programa de apoyo al fortalecimiento del sector de empresas sociales
en la Argentina (Cospe-Fado-Redesa); b) Programa de fortalecimiento del sector de empresas
recuperadas en la Argentina como factor de desarrollo localde la zona sur del Gran Buenos
Aires (Cospe-Fundemos). Próximo a publicarse en la Revista de Ciencias Sociales, UNQ

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Es muy amplia la referencia bibliográfica sobre la cuestión, y se destacan entre los principales
autores para América Latina: Coraggio, Gaiger, Razeto, Singer o Vuotto, entre otros.
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el cooperativismo de trabajo, que ha registrado un notable crecimiento en los últi-

mosaños;
-

el desarrollo de formas de intercambio equitativo, mercados solidarios y monedas

sociales (por ejemplo Ferias Francas, Clubs del Trueque, redes de Comercio Justo, etc.);
-

la expansión de diferentes experiencias de finanzas solidarias (particularmente los

programas de microcrédito, que han cobrado un dinamismo notable en años recientes);
-

las diversas iniciativas asociativas deinserción social o de desarrollo comunitario,

como los denominados “emprendimientos sociales” y “empresas sociales”.

De allí que en este trabajo utilicemos la expresión “economía social y solidaria” para
designar en un espacio común a las experiencias históricas del cooperativismo y mutualismo (conjunto también llamado “economía social tradicional”), así como a estas nuevas formas organizativas de hacereconomía social (llamada “nueva economía social” o
“economía solidaria”). Sin duda, dicho conjunto abarca una diversidad de experiencias,
organizaciones y emprendimientos que tienen características distintivas entre sí, pero
desde nuestro punto de vista, lo más significativo es que poseen una matriz identitaria
de atributos compartidos, entre los que se destaca el desarrollar actividades...