Edad de Imputabilidad








Edad de
Imputabilidad





Julian Azzoni
Jael Avellaneda 5to 2da.

URUGUAY
En Uruguay se sometió a un proyecto de reforma constitucional que establece que los adolescentes mayores de 16 años de edad sean juzgados y sancionados penalmente como adultos. De aprobarse esta reforma, Uruguay sería el único país deAmérica Latina en cuya Constitución se excluye, en forma expresa, a los adolescentes entre los 16 y 18 años del derecho a ser juzgados y sancionados penalmente en un sistema especial de responsabilidad penal.
Existe en el país un sistema de responsabilidad penal juvenil que sanciona a los adolescentes que han cometido delitos con penas que incluyen la privación de libertad en establecimientos conmedidas de seguridad, tal como establece el CNA, artículos 69 al 116. Esta normativa nacional fue aprobada en Uruguay en setiembre de 2004 por la ley 17.823. Allí se especifica cuáles son infracciones a la ley penal (se distingue entre graves y gravísimas), se describen las condiciones y las garantías que debe tener el proceso penal, se enumeran las posibles medidas socioeducativas privativas y noprivativas de libertad, se establece cómo debe ser el régimen de privación de libertad y se detallan los derechos inherentes al adolescente juzgado. En noviembre de 2010 se creó una comisión especial bicameral para analizar la legislación relativa a los temas de seguridad pública, en especial la de los adolescentes en conflicto con la ley, y elaborar sugerencias legislativas para enfrentar losproblemas de seguridad. En marzo de 2011 la comisión presentó su informe final. Sus recomendaciones cristalizaron en tres nuevas leyes que modificaron la ley 17.823:
›› La 18.778, por la cual se mantienen los antecedentes de los menores de 18 años.
›› La 18.777, por la cual se penaliza la tentativa de hurto.
›› La 18.771, por la que se crea el SIRPA.
En junio de 2012, a solicitud de Presidencia, elGabinete de Seguridad (que integran los ministros de Interior, Defensa y Desarrollo Social) presentó un paquete de medidas con el fin de mejorar la seguridad pública, que denominó «Estrategia por la vida y la convivencia». Una de las propuestas fue modificar nuevamente la normativa en lo que refiere a adolescentes infractores. En ese marco, en enero de 2013 se aprobó la ley 19.055, que modifica losartículos 72 y 76 de la 17.823. La nueva ley establece un régimen especial para adolescentes mayores de 15 y menores de 18 años. Entre otras cosas, se incorpora que quienes cometan infracciones gravísimas (homicidio, violación, rapiña, tráfico de estupefacientes, entre otras) tendrán un mínimo de un año de privación de libertad


AMÉRICA LATINA
Varios países de América Latina han debatido en losúltimos años acerca del límite etario de la imputabilidad penal. En Brasil, Panamá o Costa Rica ha habido propuestas para bajar la edad en la que los adolescentes empiezan a ser juzgados como adultos, pero ninguna de ellas prosperó. Todos, a excepción de Argentina, tienen un sistema de responsabilidad penal juvenil que, tal como establece la CDN (Convención de los Derechos del Niño), se extiendehasta los 18 años. La edad mínima varía entre los 12, 13 y 14 años. El de Argentina es un caso particular. Si bien allí se ratificó la CDN, nunca se modificó el sistema penal que rige desde 1980. Los adolescentes argentinos que infringen la ley con 16 años o más son juzgados por el sistema de adultos. El tratamiento que reciben los menores de esa edad depende del juez, porque no hay un procedimientoespecial para juzgarlos. Habitualmente se los somete a un procedimiento tutelar o de protección por el cual se toman diversas medidas, desde pericias, informes sociales o psicológicos, hasta la privación de libertad. Si dichos «tratamientos» no dan resultados, al cumplir 18 años se los juzga como adultos. Hace poco, la Corte Interamericana de Derechos Humanos condenó a Argentina en el caso...