El Caso de América Latina
Idea y Realidad del Desarrollo:
El Caso de América Latina
Javier Alcalde Cardoza1
Enero, 2012
1
Ph.D. en Asuntos Internacionales (Virginia). Profesor del Departamento de Ciencias
Sociales de la Pontificia Universidad Católica y de la Academia Diplomática del Perú
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Cuaderno de trabajo Nº 15
Departamento de Ciencias Sociales
Pontifica Universidad Católica del PerúImpreso en Perú
Enero 2012
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Tabla de Contenido
Parte I:
La Idea de Desarrollo del Tercer Mundo, 1900-1950
9
1. Desarrollo y Progreso
12
2. Influencia de la Democracia y el Capitalismo
16
3. Propósitos e Intereses de los Estados Promotores
18
4. El Desarrollo, Medio para Otros Fines
22
Parte II:
El Desarrollo en América Latina, 1950-1995
28
5. El Rol de laCEPAL.
28
6. Hacia el Autoritarismo Burocrático y el Nacionalismo
31
7. Las Crisis del Petróleo
37
8. La Crisis de la Deuda
40
9. De la Era del Desarrollo a la Globalización
45
Bibliografía
55
3
4
Introducción
Este trabajo presenta, de manera estilizada y panorámica, una
interpretación del ascenso y declinación del que puede haber sido el
mito másimportante del siglo XX para tres cuartas partes de la
humanidad: el progreso económico y social de las naciones
económicamente menos desarrolladas.
Con este propósito, examina la formación de la idea de desarrollo,
entre 1900 y 1950, así como algunos rasgos centrales de su
materialización desde 1950 hasta mediados de los años 1990 (cuando
el proceso original resulta opacado por la visión yempuje de la
globalización), prestando especial atención al desarrollo de América
Latina.
Nuestra región fue tempranamente considerada como la más idónea
para el avance del proceso y efectivamente lideró el mismo, con sus
tasas de crecimiento, hasta comienzos de la década de 1960 y con
sus influyentes aportes a la Economía del Desarrollo. Además, varios
países latinoamericanos, tales comoBrasil, México, Argentina y Chile
lograron aproximarse, hacia finales del siglo XX, al nivel de los países
desarrollados.
Los principales hallazgos que el trabajo postula son que la idea de
desarrollo fue articulada, promovida y luego extensivamente aplicada,
principalmente, no por las mismas naciones menos desarrolladas
sino bajo la influencia de estadistas, académicos, expertos y
empresariosde las potencias industriales. Los aportes del Sur, en la
fase de implementación, fueron mayormente técnicos y no
conceptuales, salvo en casos excepcionales como los de China e
India.
El desarrollo fue un difuso proyecto global de ingeniería social, sin
precedentes en la historia, de carácter marcadamente voluntarista,
cuya complejidad así como la factibilidad de sus objetivos formales nofue nunca rigurosamente examinada.
En este sentido, no obstante su vinculación nominal con el bienestar
de las masas, el desarrollo estuvo encaminado, sobre todo, a servir
los intereses de las potencias industriales
de expandir
beneficiosamente el capitalismo y de asegurar un grado de estabilidad
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y control político en las naciones en desarrollo. Sirvió también a los
intereses deestadistas y elites del Sur de fortalecer sus estados e
impulsar su propio enriquecimiento.
El bienestar económico se convirtió en un tema de interés para el
mundo occidental con la Revolución Industrial, a fines del siglo XVIII.
Por primera vez se presentó entonces la posibilidad técnica de acabar
con la privación material.
Desde fines del siglo XIX, un gran designio de extender los beneficiosdel progreso a todas las clases sociales fue impulsando la reforma del
capitalismo en las naciones occidentales.
Por siglo y medio el empeño de mejorar el bienestar material se
mantuvo fundamentalmente dentro de las sociedades occidentales. La
empresa capitalista fue introducida en una limitada escala en las
naciones periféricas, sin ninguna preocupación particular por la
mejora del...
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