El ministerio publico

El MINISTERIO PUBLICO COMO PERSECUTOR DEL DELITO

El Ministerio Público es una institución autónoma, de gran importancia en toda
sociedad democrática, y que juega un papel preponderante en la defensa de la legalidad.
Muchos juristas reflexionan sobre los alcances del protagonismo del Ministerio
Público en nuestra sociedad, coincidiendo en señalar que como órgano autónomo de derechoconstitucional, tiene como misión la justicia en defensa del interés social. De otro lado,
institucionalmente, como sostiene Roxin, es una autoridad de la justicia jerárquicamente
estructurada, un actor encargado de exigir al Juez la aplicación de la Ley y que participa en el
proceso de aplicación de normas jurídicas y en la función política del Estado, que es la pretensión
de ejercersobre un determinado territorio el monopolio de la violencia legítima. 1
A fin de poder establecer los alcances de la Función Persecutora del Delito que
ostenta el Ministerio Público, es importante tratar previamente sobre sus orígenes y para lo que
fue concebido.

1.-Antecedentes del MINISTERIO PÚBLICO

En cuanto a sus orígenes en el Perú, el Dr. Cubas Villanueva, sostiene que
seremonta desde el Reglamento Provisional que dictó el General San Martín en 1821 hasta la
Carta Magna de 1933 el Ministerio Público estuvo concebido como un organismo dependiente del
Poder Judicial, que representaba el interés social y actuaba como auxiliar ilustrativo del Juez o
Tribunal; y dentro de este contexto establecieron sus funciones y atribuciones los Códigos de
ProcedimientosPenales y las Leyes Orgánicas del Poder Judicial. 2
Así al instalarse la Corte Suprema de la República, en febrero de 1825, junto con los Vocales
se nombra al fiscal. Sus contornos aparecen en el Reglamento de Tribunales de 1854 y con más
precisión en la Ley Orgánica de 1912. Su nombre era Ministerio Fiscal convertido en la actualidad
en Ministerio Público, que es más exacto. Con algunasvariantes su función principal ha sido de
carácter judicial, especialmente en el ramo penal, no obstante lo cual antes de la creación de la
Fiscalía en lo Administrativo de la Corte Suprema y de las Procuradurías, tenían a su cargo la
defensa de los intereses del Estado y eran parte en las demandas que se le formulaban. El
ministerio Público aunque ya no integra el Poder Judicial, siemprerepresenta el interés social y
está encargado de hacer valer la pretensión punitiva – como dice Manzini – para la sanción de los
delitos, pero teniendo independencia en el ejercicio de sus funciones, las que desempeña según
su propio criterio y sin obedecer órdenes superiores, salvo las derivadas de la jerarquía funcional
3. Hoy es el titular de la acción penal (art. 11º L.O.M.P.).2.-Marco Constitucional
El artículo 250 de la Constitución Política de 1979 estableció que el Ministerio Público es un
Organismo autónomo y jerárquicamente organizado y le asignaba en 7 incisos sus
atribuciones, conservando las que tenía cuando formaba parte del Poder Judicial, pero
incorporándose nuevas e importantes funciones tales como:-Defensa de la legalidad de los
Derechos Ciudadanos yde los intereses públicos tutelados por la Ley.;-Vigilar e intervenir en la
investigación del delito desde la etapa policial.; -Actuar como Defensor del Pueblo ante la
Administración Pública.; El texto constitucional disponía que los miembros del Ministerio Público
tienen las mismas prerrogativas que los integrantes del Poder Judicial en sus respectivas
categorías. Les afecta las mismasincompatibilidades. Su nombramiento está sujeto a idénticos
requisitos y procedimientos, aunque si echamos un vistazo a la actualidad, ésta homologación no
se produce, sobre todo en cuanto a haberes. Su Ley Orgánica, Decreto Legislativo 052 contiene
las disposiciones relacionadas en su estructura y funcionamiento, así el art. 36 establece cuales
son los órganos: El Fiscal de la Nación,...