El municipio mexicano en el siglo xix

INTRODUCCIóN

El municipio es una institución que responde a una serie de divisiones administrativas, territoriales y jurídicas dentro las entidades federativas que se establecen dentro del país.
Cada municipio es representado por un ayuntamiento, que es el cuerpo administrativo, y que se elige de manera de elección Popular directa, es decir, por los integrantes del mismo.
Los integrantesdel municipio son los siguientes: el alcalde, los regidores y los síndicos.
La aún escasa bibliografía sobre el municipio mexicano y la corporación que lo administra, el ayuntamiento, en su mayoría proviene de la jurisprudencia.
En estos estudios de los recovecos constitucionales de esta institución electiva aparecen diferentes interpretaciones acerca de sus alcances y de sus limitaciones en losórdenes administrativo, político, jurídico y, el más discutido, el fiscal, privilegiando las circunstancias de las décadas recientes.

DESARROLLO:

TRAYECTORIA HISTORICA DEL MUNICIPIO MEXICANO
Es el municipio la institución que tiene en nuestros fastos el origen democrático más puro, “el municipio fue casi madamas que el nombre de una división territorial y administrativa; no fuenunca una entidad política como la de España, y con ese carácter no existió en la época colonial ni ha sido posible crearlo después”
En 1808 el ayuntamiento de la ciudad de México, que abrigaba inquietudes de emancipación, el hecho se explicaba no en función de la autonomía municipal (que no existía), si no porque el ayuntamiento de la Capital había ido a parar a manos de loscriollos, quienes que por su capacidad y por su riqueza estaba en condiciones de adquirir en venta o por herencia los oficios concejiles. No era que el ayuntamiento actuar en nombre de una ciudadanía que con su voto le hubiera dado su representación, si no que se trataba de una clase poderosa social y económicamente que había obtenido por medio distinto del sufragio los principales cargos delcabildo y que desde allí intentaba hacer la independencia en beneficio propio, desde la independencia hasta el triunfo de la república en 67, los ayuntamientos resienten el desorden que entonces prevalecía, instituciones democráticas, parecería que los municipios deberán haber merecido atención de los regímenes federales y que la libertad municipal figuraría en los programas del partido liberal.Pero no fue asi; las constituciones federalistas olvidaron la existencia de los municipios y fueron las constituciones centralistas y los gobiernos conservadores lo que se preocuparon: por organizarlos y darles vida.
El acta constitutiva, la constitución de 24, el acta de Reformas de 46 y la constitución de 57 y no dedican ni un solo articulo a los ayuntamientos; esta ultima mencionados tansolo cuando en su articulo 31, fracción II, establece la obligación del mexicano de contribuir a los gastos del municipio, cuando en el articulo 36, fracción I, considera obligación del ciudadano inscribirse en el padrón de su municipal y cuando en el articulo 72, Fracción VI, (antes de la reforma 1901) aludía a la elección popular de las autoridades municipales del distrito y territorio.
Encambio, la constitución centralista de 36 los organiza minuciosamente en los artículos 22 a 26 de la sexta ley, entre los cuales el 25 señala como objetos de los ayuntamientos cuidar de las cárceles, de los hospitales y casas de beneficencia que no sea de fundación particular; de las escuelas de primera enseñanza que se paguen de los fondos del común; de la constitución, reparación depuentes, calzadas y caminos y de la recaudación e inversión de los propios y arbitrios; promover el adelantamiento de la agricultura, industria y comercio y auxiliar a los acaldes en la observación de la tranquilidad y el orden público en su vecindario. Las bases orgánicas de 43 señalan como facultades de las asambleas departamentales establecer corporaciones y funcionarios municipales, expedir sus...