El Proceso De Formacion De La Economia Mundial

CODIGO ORGÊNICO DE PLANIFICACIÌN Y FINANZAS P BLICAS
ASAMBLEA NACIONAL
Considerando:
Que, el artículo 3 de la Constitución de la República establece como deber
primordial del Estado planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza,
promover el desarrollo sustentable y la redistribución equitativa de los recursos y la
riqueza para acceder al buen vivir;
Que, elartículo 85 de la Constitución de la República define a las políticas públicas
como garantías constitucionales de los derechos, y por tanto es necesario
establecer los roles que ejercen los distintos actores públicos, sociales y ciudadano
en el ámbito del proceso de formulación, ejecución, evaluación y control;
Que, es necesario regular los procesos, instrumentos e institucionalidaddel Sistema
Nacional Descentralizado de Planificación Participativa establecido en el artículo 279
de la Constitución de la República y su relación con las instancias de participación
establecidas en el artículo 100 de la Constitución de la República, en la Ley
Orgánica de Participación y en el Código Orgánico de Organización Territorial,
Autonomías yDescentralización, en el marco de los procesos de política pública y
planificación de todos los niveles de gobierno en el ámbito de sus circunscripciones
territoriales y en el marco de sus competencias propias;
Que, el artículo 280 de la Constitución de la República establece que el Plan
Nacional de Desarrollo es el instrumento al que se sujetarán las políticas,
programas yproyectos públicos; la programación y ejecución del presupuesto del
Estado; y la inversión y la asignación de los recursos públicos; y coordinar las
competencias exclusivas entre el Estado Central y los gobiernos autónomos
descentralizados. Su observancia será de carácter obligatorio para el sector público
e indicativo para los demás sectores. Por tanto es necesarioregular la aplicación de
los principios de sujeción coordinación establecidos constitucionalmente;
Que, el artículo 283 de la Constitución de la República establece que el sistema
económico es social y solidario; reconoce al ser humano como sujeto y fin;
propende a una relación dinámica y equilibrada entre sociedad, Estado y mercado,
en armonía con la naturaleza; ytiene por objetivo garantizar la producción y
reproducción de las condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el buen
vivir;
Que, el artículo 284 de la Constitución de la República establece los objetivos de la
política económica, entre los que se encuentran: el asegurar una adecuada
distribución del ingreso y de la riqueza nacional; incentivar laproducción nacional,
la productividad y competitividad sistémicas, la acumulación del conocimiento
científico y tecnológico, la inserción estratégica en la economía mundial y las
actividades productivas complementarias en la integración regional; y, mantener la
estabilidad económica, entendida como el máximo nivel de producción y empleo
sostenibles en el tiempo;
Que,el artículo 285 de la Constitución de la República establece como objetivos
específicos de la política fiscal el financiamiento de servicios, inversión y bienes
públicos, la redistribución del ingreso por medio de transferencias, tributos y
subsidios adecuados, la generación de incentivos para la inversión en los diferentes
sectores de la economía y parala producción de bienes y servicios, socialmente
deseables y ambientalmente aceptables;

Que, el artículo 286 de la Constitución de la República dispone que las finanzas
públicas, en todos los niveles de gobierno, se conduzcan de forma sostenible,
responsable y transparente, y procurarán la estabilidad económica;
Que, para la contratación de deuda pública, la...