El subsistema de policia

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Textos suscritos por Venezuela incorporados al derecho positivo venezolano
Venezuela, al amparo de los Tratados suscritos (PIDCP y CADH) y de la Declaraci�n Universal de los Derechos Humanos y Convenci�n Americana sobre Derechos Humanos, ha firmado diversas Convenciones y Protocolos, ratificando su disposici�n a cumplirlas, entre las que destacan:
Segundo Protocolo facultativo del PICDCP,relativo a la abolici�n de la pena de muerte, el 22-02-93; la Convenci�n para la prevenci�n y la sanci�n del delito de genocidio, el 12-07-60; la Convenci�n sobre derechos pol�ticos de la mujer, el 31-05-83; la Convenci�n Interamericana sobre la eliminaci�n de todas las formas de discriminaci�n contra la mujer, el 02-05-83; la Convenci�n contra la tortura y otros tratos o penas crueles y degradantes,el 29-07-91; la Convenci�n sobre los derechos del ni�o, el 13-09-90; la Convenci�n Interamericana para prevenir y sancionar la tortura, el 26-08-91; la Convenci�n Interamericana sobre desaparici�n forzada de personas, el 09-09-94, entre otras.
Las actividades de organismos no Convencionales, como la Comisi�n de Derechos Humanos, dependiente del Consejo Econ�mico y Social de las Naciones Unidas, nogeneran responsabilidad jur�dica y sus ex�menes y recomendaciones sobre la situaci�n de los derechos humanos en determinados Estados, no pasan de ser sanciones pol�ticas y �ticas.
El sistema de protecci�n de los derechos humanos recogido en normas supranacionales, a nivel regional, est� constituido por la Comisi�n Interamericana de Derechos Humanos y la Corte Interamericana de Derechos Humanos.El sistema europeo de protecci�n de los derechos humanos est� conformado por la Convenci�n para la Protecci�n de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales (Roma, 1950) y la Carta Social Europea (Tur�n, 1961) y el mecanismo de defensa de los derechos humanos lo constituye el Tribunal Europeo de Derechos Humanos.
     B.- Derecho Nacional
     - Constituci�n de 1961 (T�tulo IIICap�tulo III: Derechos Individuales; Cap�tulo IV: Derechos Sociales; Cap�tulo V: Derechos Econ�micos; Cap�tulo VI: Derechos Pol�ticos)
El constituyente venezolano de 1961 advierte que los derechos y garant�as consagrados en los indicados Cap�tulos son s�lo a t�tulo enunciativo, y por tanto, no debe entenderse como negaci�n de otros que aunque no figuren expresamente en la Constituci�n son inherentes ala persona humana (Art. 50). En tal sentido declara que la ausencia de una Ley que reglamente tales derechos no menoscaba el ejercicio de los mismos.
En la disposici�n anterior (Art. 49) se consagra el amparo constitucional que constituye uno de los institutos jur�dicos m�s importantes de que se dispone sobre la materia. La redacci�n de la f�rmula empleada seg�n la cual: "los Tribunales amparar�na todo habitante de la Rep�blica en el goce y ejercicio de los derechos y garant�as que la Constituci�n establece, en conformidad con la Ley", ocasion�, durante largo tiempo, muchas disquisiciones tanto a nivel doctrinario como jurisprudencial acerca de su real operatividad, pues se sosten�a, desacertadamente en mi criterio, que mientras no fuese emitida la Ley a la que alude el constituyente, taldisposici�n ten�a simplemente car�cter program�tico. Varias sentencias del Supremo Tribunal y hasta un Acuerdo con car�cter vinculante dictado en 1972 por la misma Corte, reflejan ese criterio, como veremos m�s adelante.
En todo caso, haciendo abstracci�n de la jurisprudencia favorable a la admisi�n y procedencia del amparo emanada en los �ltimos a�os tanto de los tribunales de instancia comodel Supremo Tribunal, la Ley Org�nica de Amparo sobre Derechos y Garant�as Constitucionales que entr� en vigencia 27 a�os m�s tarde (en 1988) solvent� definitivamente el problema, al legitimar (Art. 1�) a toda persona que habite en Venezuela, sea natural o jur�dica, para solicitar ante los tribunales ese amparo al goce y ejercicio de sus derechos y garant�as constitucionales, aun de aquellos...
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