El trabajo y todo lo demas

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Derecho Laboral Individual

1.5.- LA CONSTITUCION PERUANA Y EL DERECHO DEL TRABAJO.

1.5.1.- DERECHO CONSTITUCIONAL Y EL DERECHO DEL TRABAJO La constitución política es la norma fundamental y máxima en el campo laboral para la protección de los derechos de los trabajadores. De la carta magna se han desprendido normas de jerarquía legal y reglamentaria que regulan el derecho individual deltrabajo y que se analizaran mas adelante.

1.5.2.- REFORMA PARCIAL O REFORMA TOTAL DE LA CONSTITUCIÓN PERUANA El 26 de noviembre de 2002 el Congreso de la República aprobó la reforma constitucional en materia de trabajo. Lo hizo bajo una formula consensuada entre los actores de la relación laboral: los trabajadores, los empresarios y el Estado, con la activa participación del Consejo Nacional deTrabajo; sin embargo dentro de un procedimiento de reforma constitucional cuestionado por un gran sector de la población. En efecto a través de la Ley Nº 27600 se dispuso que se realicen los estudios correspondientes para la reforma total de la Constitución de 1993 vigente en la actualidad. Dicha decisión es de por si polémica en razón de la muy dividida opinión de los académicos y legisladoressobre la legitimidad del actual Congreso de aprobar una nueva carta política o como se viene realizando una reforma total de la misma que estaría tácitamente contenida en el articulo 32º de dicha ley fundamental que prescribe: “Pueden ser sometidos a referéndum. La reforma total o parcial de la Constitución. La opinión mas racional y de mayor contenido jurídico – ético y que deja de lado los cálculospolíticos es la que sostiene que a los actuales legisladores no se les ha sido entregado por los ciudadanos del Perú, el poder constituyente y por tanto no tiene legitimidad para obrar aprobando una nueva constitución, debiendo elegirse una Asamblea Constituyente para ello tal como lo propuso sin éxito el fallecido congresista Daniel Estrada Pérez. La constitución que emana de un poderconstituyente, es la ley máxima y superior de un Estado soberano, que impera sobre otras disposiciones y que sustenta toda la actividad legal y la competencia de los poderes públicos y asegura los derechos políticos. A pesar de todos estos argumentos, el Tribunal Constitucional con su fallo publicado el 25 de enero de 2003 ha declarado infundada la demanda interpuesta por el Colegio de Abogados del Cuzco yotros que pedían se declare la inconstitucionalidad de la Ley Nº 27600 y por ende la reforma total de la Constitución de 1993. La resolución del magno tribunal deja expedito el camino de la reforma pero precisando que esta necesariamente tiene que ser sometida a referéndum para su vigencia.

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Como ya el proceso de reforma se puso en marcha debemos procurar queesta tenga disposiciones que diseñen una adecuada estructura del Estado y la interrelación y funcionalidad de los poderes y se constituya como un soporte jurídico de las instituciones y garantía de los derechos de los ciudadanos.

1.5.3.- ESTADO GARANTISTA O FLEXILIZADOR. Por corresponder al campo de nuestra especialidad nos referiremos a los aspectos constitucionales que tienen que ver con elDerecho del Trabajo el cual a su vez esta inmerso dentro de los derechos sociales. Estos se van incorporando paulatinamente dentro de los derechos fundamentales y posteriormente en los derechos constitucionales, con la aparición del Estado paternalista o benefactor diferenciándose del Estado liberal que niega este transito. García Pelayo citado por Blancas Bustamante decía mientras que el Estadotradicional se sustentaba en la justicia conmutativa , el Estado social se sustenta en la justicia distributiva mientras que el primero asignaba derechos sin mención de contenido material mientras que el uno se limitaba a asegurar la justicia legal formal el otro se extiende a loa justicia legal material. Estas dos posiciones tienen su correlato en la corriente garantista o protectora y la...
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