EL VETO Y EL CONGRESIONALISMO

EL VETO Y EL CONGRESIONALISMO

• Los constituyentes al crear un sistema unicameral la que representaba totalmente al pueblo sentían desconfianza por la falta de un senado y establecieron un difícil procedimiento de creación de leyes para suplir así la falta de este.
• el sistema fue atacado por los seguidores del sistema parlamentario exponiendo argumentos sobre las ventajas de unasegunda cámara, pero campeo la teoría de la representación del pueblo ¿Qué significa una asamblea soberana con freno?, se basaban en que la función legislativa tenía que ser expedita y rápida.
• De igual manera se oponían al veto presidencial porque sentían que se coartaba la libertad del órgano legislativo, ya que el constituyente originario no estaba sometido al veto.
• Gracias al argumentoanterior se redujo la importancia del veto, se propuso que la mayoría absoluta bastaba para la aprobación.
• Después se introdujo el sistema bicameral (senadores).
• Se requerían el voto de las dos terceras partes de cada cámara para confirmar una ley en contra de objeciones del ejecutivo.

Veto Presidencial
• El Veto Presidencial tiene dos fines directos, que se refieren, en suma, a laseguridad de la nación:
Dar una garantía de prudencia Legislativa, mediante la intervención ilustrada por experiencia y afianzada en la responsabilidad personal del Ejecutivo.

Dar al Ejecutivo los medios eficaces de defensa contra la invasión y la imposición del Legislativo, que se extiende por todas partes las esfera de su actividad y absorbe todos los poderes en su impetuoso torbellino.

ElVeto presidencial según Madison
• Si entre estos departamentos (los tres poderes), no existe una liga y una unión que de a cada uno de ellos un control constitucional sobre los otros, el grado de separación que requiere el principio como esencial a un gobierno libre, no será nunca mantenido eficazmente en la practica.
• 163 déspotas (diputados), serian tan opresores como uno solo. Poco nosimporta que sean elegidos por nosotros. Un despotismo electivo no seria el gobierno que buscáramos (Jefferson).

-Congreso: Actúa de manera pacifica y de presumible legalidad
-Ejecutivo: Rebeldía con manifestación que hacen parecer de ilegalidad reprobable.
-Presidente: Su derecho consiste únicamente en que se reconsidere un proyecto de ley y vuelva a votarse.

• PRESIDENTES DE LA EPOCACONSTITUCIONAL
No han vivido la vida propia de la organización del gobierno por el sufragio popular.
• GOBIERNO CONGRESIONAL
Se constituye por si solo sin necesidad de una declaración Formal, el presidente pierde la facultad de nombrar y remover libremente a sus secretarios, su autoridad esta perdida y el gobierno congresional a sustituido al presidencial

SISTEMA PARLAMENTARIO
No puedeimplantarse en este país por la falta de elementos que nunca hemos tenido y otros que todavía no tenemos
EJEMPLOS DE PARLAMENTARISMO
• INGLATERRA, ITALIA, ESPAÑA, AUSTRIA, BELGICA
En Francia el gobierno parlamentario no tiene a un caracteres de estabilidad.
El elemento que no tenemos todavía y sin el cual el parlamentarismo es falso es que el pueblo necesita hacer una elección que sirva no solo paraenviar a la cámara representantes libres, honorables o ilustrados si no para resolver las cuestiones propuestas por la política del momento.

EL SISTEMA PARLAMENTARIO TIENE BASES FUNDAMENTALES QUE SON LAS SIGUIENTES.
1era. Irresponsabilidad del jefe del poder ejecutivo.
Para ser irresponsable, es preciso que no tome ninguna participación directa en la resolución de los negocios que seanllevados según la voluntad del gabinete.


2da. Responsabilidad meramente parlamentaria de los ministros.
no se trata de una responsabilidad por delitos políticos que tienen sanción en el código penal si no de la que procede de faltas, errores, extravíos en los negocios públicos que ameritan la reprobación de la cámara y tienen por sanción única la de dimitir de sus funciones.

3ERA....