Empresas contratistas de la industria petrolera

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EMPRESAS DE PETROLEOS - EM PRESAS CO NTRATISTAS DE LA IND USTRIA PETROLERA Evolución norm ativa Con el propósito de intentar aclarar el fundamento legal que puedan tener las reclamaciones realizadas por las directivas de la Unión Sindical Obrera U.S.O., en el marco del programa de adquisición sísmica Lisama 3D-09, se hace el siguiente recuent o histórico-normativo: En primera medida, conrelación a la vigencia de los Decretos Reglamentarios en los se cuales amparan las demandas realizadas por la U. S.O., se debe tener en cuenta la normativa que regula la materia petrolera. Al respecto, vale la pena resaltar que la Ju nta Militar de Gobierno, en ejercicio de la potestad legislativa extraordinaria otorgada por el artículo 121 de la Constitución Política de 1886, expidió el DecretoLegislativo No. 284 del 7 de noviembre 1957, "Por el cual se dictan

normas sobre salarios y prestaciones de los trabajadores de contratistas a precio fijo, en empresas de petróleos", dándose con ello inicio a la legislación laboral petrolera, bajo la consideración, de
que los trabajadores del contratista independiente al servicio de la empresa beneficiaria que lo contrataba para realizar las laborespropias de su objeto social, debían estar en igualdad de condiciones respecto de los empleados de esta última que laboraran en la misma zona de trabajo; razón por la cual, les hi zo extensivo a aquellos, el régimen salarial y prestacional a que estos tenían derecho, dada la similitud en el ejercicio de las funciones o actividades que les correspondía desarrollar a unos y otros. Este Decretoademás, en su artícul o 3°, autorizó a los Ministros del Trabajo y de Minas y Petróleos, para efectuar su reglamentación, por medio de resoluciones conjuntas. En virtud de lo anterior, dichos Ministros expidieron la Resolución No. 644 de 24 de junio de 1959 "Por la cual se reglamenta el Decreto Extraordinario No. 284 de 7 de noviembre de 1957". Por su parte, ésta Resolución estableció que los trabajosgeológicos, geofísicos, de perforación con taladro, de extracción y almacenamiento del crudo, y los de construcción, .operación y mantenimiento de oleoductos y refinerías, constituyen las labores propias de las ramas de la exploración, explotación, transporte y refinación del. petróleo, siendo éstas consideradas esenciales y propias de la industria del pet ró'leo. De otra parte, el GobiernoNacional al analizar el alcance del Decreto Legislativo No. 284 de 1957, deduce que el mismo tendría vigencia precaria, en razón de que desaparecería cuando el Presidente resolviera levantar el Estado de Sitio. En tal sentido, se plantean alternativas para conservar su vigor, concluyéndose que al ser éste integrado a la legislación ordinaria permanente, igualmente su vigor y alcance permanecería en eltiempo. Es así como, posteriormente, el 16 de diciembre de 1961, el Congreso de Colombia, mediante la Ley 141, en su artículo primero estableció: "Adóptanse como leyes los Decretos Legislativos dictados con invocación del artículo

121 de la Constitución, desde el nueve (9) de noviembre de mil novecientos cuarenta y nueve (1949) hasta el veinte (20) de julio de mil novecientos cincuenta y ocho(1958), en cuanto sus normas no hayan sido abolidas o modificadas por leyes posteriores". De manera pues, que el Congreso como cuerpo 'l egislativo, en uso de sus poderes j urídicos, otorgó mayores potestades al
Decreto Reglamentario, participando éste de la misma fu erza jurídica de la Ley, con lo cual surge en términos de jerarquía jurídica, una unidad entre el Decreto Reglamentario y lanorma reglamentada. Luego, el 31 de diciembre de 1993, el Presidente de la República y los Ministros de Trabajo y Seguridad Social y de Minas y Energía, emitieron el Decreto No. 2719, "Por el cual se reglamenta el

artículo 1 ° del Decreto - Ley 284 de 1957 y se dictan otras disposiciones". Este Decreto además, en
su artículo 3°, ordenó la derogatoria de la Resolució n No. 644 de 1959 y demás...
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