EMPRESAS ESTATALES
Se entiende por empresa pública o empresa estatal a toda aquella que es propiedad del Estado, sea este nacional, municipal o de cualquier otro estrato administrativo, ya sea deun modo total o parcial.
Toda organización bien sea pública como privada tiene como objetivo fundamental obtener el mayor rendimiento de sus operaciones con un uso adecuado de sus recursosdisponibles, por lo cual es indispensable el establecimiento de controles y evaluaciones de sus procedimientos a fin de determinar la situación real de la empresa, en función de plantear una efectiva toma dedecisiones.
En su mayoría, los demás países avanzados optaron por la estatización de los servicios públicos, especialmente después de la segunda guerra mundial. Francia es el caso paradigmático enla práctica y en teoría. La regulación no era necesaria pues se asumía que por ser estatales los monopolios de servicios públicos no abusarían de su poder de mercado y que, por el contrario, loemplearían para beneficio general. Debían ajustarse a ciertas reglas de tarificación y normas de calidad que se imponían a si mismos. Los monopolios estatales se autorregulaban. Colombia siguió el modelofrancés.
El concepto de la función reguladora y de las entidades independientes de regulación se empieza a generalizar en el mundo en los años ochenta en paralelo con los procesos de privatización delos servicios públicos iniciados en Inglaterra. Aunque la naciente regulación a la inglesa tratará de diferenciarse en sus técnicas y procedimientos de la regulación a la americana , recoge de éstael concepto de regulación económica como función estatal específica y la noción de entidad reguladora independiente.
La gran mayoría de los estados del mundo controlan empresas con diferentes fines,que pueden ser proveer servicios públicos, incentivar la producción del país o generar empleo.
Debido al dinamismo que rodea el ambiente administrativo y las exigencias de un mundo cambiante,... [continua]

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