Empresas paraestatales

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Las empresas de participacion estatal y fideicomisos publicos.
11.1 fundamenacion de las empresas del Estado.
A medida ue el Estado aborda cometidos industrials y comerciales, para sustituir la iniciativa privada en renglones que a esta no le interesan, surge el llamado sextor paraestatal. Mediandte algunas entidandes paraestatales, la administracion publica Habra de realizar tareasproductivas, sin sujetarse a la estricta relacion que se deriva del poder jerarquico e impidiendole agilidad a su actuacion.
La fundamentacion constitucional de la empresa publica se halla en los articulos 28, 73, 90 y 123 de la Ley Suprema, aunque existen opciones, como ya se menciono, en el sentido que ciertos entes publicos paraestatales surgen sin tener base alguna de la Constitucion.

11.2 Elconcepto de empresa publica como genero y como institucion politica administrative.
La empresa es una organizacion de medios personales y reales destinada a la produccion o mediacion de bienes y servicios para el Mercado. El character de publica la tendra cuando el Estao proporcione una parte o total de esos medios. Tal produccion o distribucion de bienes y servicios puede efectuarla el Estado a travesde su organizacion centralizada, desconcentrados, descentralizados, empresas de participacion estatal, o fideicomisos.
Habra empresa publica cuando el Estado produzca o distribuya satisfactores economicos, no importa mediante que ente lo efectue. En un sentido limitado, es decir, como institucion administrative, la empresa publica existira cuando se cree un ente conforme a reglas de derechoprivado, para relaizar function adinistrativa, ya sea de tipo industrial o commercial. Por lo general, el estao estructuraba las empresas publicas con la figura de la sociedad anonima; con la politica de provatizacion, esto esta siendo abandonado y solo quedan unas pocas asi organizadas.

11.3 Nocion de empresa en el Derecho Mexicano.
El vocablo empresa se ha reservado practicamene a cualquiernegociacion commercial o industrial, sin importer su naturaleza o estructura juridical.
Los juristas mexicanos estan de acuerdo en que el termino del que nos ocupamos es una categoria de indole economica. Sin embargo, el derecho positive hace constant referencia a la empresa, sin llegar a delinearla adecuadamente.
La empresa en la Legislacion Mexicana.
En el dereco positive mexicano pioneramentela Ley Federal del Trabajo en su articulo 16, ensaya uan definicion de la empresa en los siguientes terminus “se entiende por empresa la unidad economica d produccion o distribucion de bienes o servicios y por establecimiento la unidad tecnica que como surcusal agencia u otra forma semejante, se parte integrante y contribuya a la realizacion de los fines de la empresa”. En el propio textoconstitucional se habla de empresa en los articulos 28, 123, 110, 93. Como se indico en el inciso anterior, la legislacion Mexicana hace frecuentes mencione al vocablo que se comenta.

11.4 La empresa publica y su diferenciacion con la empresa privada.
Mediante la empresa publica, el Estado leva a cabo tareas adminsitrativas, es decir, cumple parte de sus cometidos. Tambien podemos afirmar que por sumedio el Estado realize ciertas labores dentro de sus atribuciones las que se supone persiguen beneficios para la colectividad u obedecen al interes public. Por su lado, la empresa privada tiene por finalidad la obtencion de lucro o sea, de lograr utilidades que normalmente habran de aumentar el patrimonio personal del particular o particulars que aportaron los medios o recursos al negocio.
Estadiferencia entre lucro y beneficio public es la fundamental para distinguir a la empresa privada de la publica. Otra nota distintiva la encontramos en la vigilacia que el Estado ejerce sobre unas y otras. La vigilacia que se ejerce sobre las privadas se hace con l proposito de alcanzar fines de character fiscal, ecologico, de salubridad, laboral, etc. pero no de control en virtud de que se les...
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