Enajenacion de parcelas

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DERECHO DE PREFERENCIA EN LA ENAJENACION DE PARCELAS.

DERECHO AGRARIO

PAZ HONORINA AGUIRRE VILLA

ATLIXCO, PUEBLA

23-NOVIEMBRE-2009

“DERECHO DE PREFERENCIA EN LA ENAJENACION DE PARCELAS”
ANTECEDENTES.

A partir de la reforma al artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se permite a los ejidatarios y/ocomuneros enajenar sus derechos parcelarios siempre y cuando se cumplan con todos los requisitos que marca el articulo 80 de la Ley Agraria, haciendo hincapié de que dicho artículo fue reformado el 17 de abril del 2008, estableciendo como requisito la ratificación de firmas ante fedatario público.

A nivel nacional se han celebrado miles de contratos de enajenación de parcelas ejidales, de acuerdo alos reportes de la Procuraduría Agraria, ya que esta institución como asistente de ejidatarios y comuneros en muchas ocasiones ha asesorado a dichos sujetos de derecho agrario al momento de celebrar un contrato de enajenación.

En primer término, es inválido cualquier contrato de cesión de derechos que no haya cumplido con las prevenciones que señala el artículo 80 de la Ley Agraria, que exigeque el que pretenda enajenar sus derechos debe enajenarlos a otros ejidatarios o avecindados del mismo núcleo de población, anunciarlo con treinta días naturales de anticipación al esposo o esposa (se entiende también a la concubina o concubinario) y a los hijos del enajenante para que ejerzan su derecho del tanto.
A esto debe agregarse que por reforma publicada en el Diario Oficial de laFederación del 17 de abril de 2008, se agregó la taxativa de que el contrato que se celebre entre las partes debe ratificarse en cuanto a las firmas ante un fedatario público, que en este caso normalmente es un notario público, deben intervenir dos testigos de la voluntad de las partes, dar aviso por escrito al comisariado ejidal y posteriormente solicitar al Registro Agrario Nacional la inscripcióncorrespondiente, la cancelación del documento o documentos motivo de la enajenación y la consecuente expedición de nuevos certificados parcelarios y/o de uso común al adquirente. Esta enmienda legal se dio justamente a causa de que muchos contratos de enajenación se realizaron con vicios de fondo y forma con las consecuentes incomodidades e inseguridad jurídica que con ello se ocasionaba; por ello,inmediatamente después de la aparición de la reforma en el Diario Oficial de la Federación, la Procuraduría Agraria entabló comunicación con el Colegio de Notarios a nivel nacional y con los colegios de notarios de los respectivos Estados de la República para socializar los efectos de la citada enmienda y evitar, en la medida de lo posible, la celebración de nuevos contratos de enajenación al margende las prescripciones legales subyacentes.

De esto se infiere que los contratos que se celebren ante los fedatarios públicos deben cumplir con los requisitos que señala la Ley Agraria para que tengan eficacia jurídica pues no basta con la fe pública que se asienta en los citados instrumentos.
Si usted desea adquirir un derecho ejidal para construir una cabaña o casa de campo, es una estupendaidea, resaltando la pertinencia de señalar que en el estado existen potenciales ilimitados de desarrollo de proyectos e inversiones; no obstante, piénselo dos veces porque por un atavismo legislativo incomprensible para el mundo globalizado y de acuerdo con lo señalado, sólo los ejidatarios o avecindados del mismo núcleo agrario pueden comprar dichos derechos, a menos que consiga unreconocimiento de la calidad de ejidatario o avecindado por parte de la Asamblea Ejidal, (lo cual abre los candados); de todas maneras sería conveniente que acuda a asesorarse de manera gratuita a la Procuraduría Agraria, o con un profesional del derecho que maneje adecuadamente los detalles del tema en cuestión para evitar verse envuelto en una controversia jurisdiccional que posiblemente lo lleve a la...
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