Enfermeria

Capítulo V

Agenda social Políticas y programas nacionales de salud en América Latina, 2005

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Panorama social de América Latina • 2005

Introducción

tivo, eficiente y atento de su salud, en tanto que la sociedad en su conjunto debe garantizar que nadie quede excluido del acceso a los servicios de salud y que estos proporcionen una atención de calidad a todos los usuarios (CEPAL,2005b). Asimismo, de los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio planteados por las Naciones Unidas, tres se relacionan directamente con la salud: reducir la mortalidad de los niños menores de cinco años, mejorar la salud materna, y combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades, como la malaria y la tuberculosis, en tanto que otros dos, el de erradicar la pobreza y el hambre y el degarantizar la sostenibilidad del medio ambiente contemplan temas conexos: mayor acceso a servicios de salud, incluidos los medicamentos esenciales, a agua segura y a saneamiento, así como el alivio del hambre y la malnutrición. En consecuencia, en este capítulo se examina la situación de la salud y de los programas de atención de la salud en los países latinoamericanos, sobre la base de informaciónproporcionada por los Ministerios de Salud de los respectivos países en el curso de la encuesta sobre el tema efectuada por la CEPAL. Las respuestas recibidas que se resumen en este estudio corresponden a Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Chile, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay y República Bolivariana deVenezuela. En los anexos se presentan el formulario de la encuesta y la lista de países, instituciones y personas que respondieron ese cuestionario. El objetivo de la encuesta era analizar, desde la perspectiva institucional de los ministerios de salud, los programas de salud en marcha en dichos países y captar la percepción de las autoridades nacionales sobre la realidad y los problemas específicosde su población en materia de salud. En las respuestas se evidencia que en los países existen diferentes situaciones sociodemográficas, las que se reflejan en problemas de la salud también diversos. De la información recogida en la encuesta surge un panorama bastante heterogéneo en cuanto a la capacidad de los gobiernos para responder a los problemas de salud de su población. En la mayoría de lospaíses se mencionan las dificultades de financiamiento y gestión para satisfacer las necesidades de salud de sus habitantes. La desigualdad en cuanto al impacto de los problemas de atención de la salud se origina no solo por cuestiones de accesibilidad sociocultural, geográfica o ambas, sino principalmente por la disparidad de los ingresos, que genera condiciones de vida insuficientes para preveniry satisfacer los requerimientos de la población en cuanto a salud. Finalmente, como es habitual en la agenda social internacional, se reseñan las reuniones internacionales en las que se han abordado temas sociales. En esta oportunidad la atención se centra en las diversas reuniones realizadas por las Naciones Unidas para el lanzamiento del documento Objetivos de desarrollo del Milenio: una miradadesde América Latina y el Caribe, ciclo que se inició con la reunión interagencial celebrada en Santiago de Chile el 10 de junio de 2005, y se presentan sucintamente sus principales conclusiones.

L requisito para el desarrollo con equidad. Más aún, las personas tienen derecho a un cuidado equita-

a salud es un factor decisivo para el bienestar de las personas, las familias y lascomunidades, y un

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Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)

A. Las reformas de los sistemas de salud en América Latina

Durante los últimos cinco años, en la mayoría de los países se han iniciado o continuado procesos de reforma del sector de la salud, mediante los cuales se ha procurado modificar la gestión y el financiamiento de la provisión de servicios de salud. Los...