Ensayo enfoque políticas públicas según andré noel

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ENFOQUE TEÓRICO PARA EL DESARROLLO DE POLÍTICAS PÚBLICAS

SEGÚN ANDRÉ NOEL ROTH DEUBEL

Los niveles de participación de la sociedad civil con respecto a las decisiones institucionales han idoevolucionando, permitiendo su intervención en el diseño, implementación y evaluación de políticas en América Latina.

En Colombia, con la Constitución de 1991 en la que se incorpora la democraciaparticipativa, sumado a la aceptación de la diversidad y multiculturalidad de nuestra sociedad, se ha permitido la creación de referentes teóricos y metodológicos que han incidido en la importancia dedemocratizar el gobierno en todas sus expresiones.

André Noel, profesor investigador asociado de la Universidad Nacional, realiza un análisis de las políticas públicas y sus múltiples abordajesteóricos, en donde compara sus modelos y la forma en cómo se ha ido desarrollando a través de la historia.

Para este investigador, resulta importante exponer los modelos propuestos por Sabatier y JenkinsSmith (1999, 2007), sin dejar de analizar obviamente el modelo clásico, a fin de hacer una comparación que pueda mostrar con más claridad el desarrollo de esta política.

Se refiere entre otrosanálisis, al modelo secuencial de Lasswell (1956), desarrollado luego por Jones (1970), quienes presentan la política pública como un análisis que puede ser subdividido en varias etapas que se puedenestudiar separadamente, correspondientes a la definición del problema y la construcción de la agenda, la formulación y la decisión o legitimación, la implementación, y la evaluación.

Afirma que estavisión permitió la realización de investigaciones especializadas hasta los 80’ de cada una de las etapas, además de facilitar la elaboración de teorías parciales por cada una de las secuencias delproceso.

Sabatier, sin embargo, realizó críticas con las que consideró se podría crear una mejor teoría, dando cabida entonces al modelo “Advocay Coalitions Framework” (AC), el cual se basa en cinco...
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