Ensayo Legislacion

Páginas: 5 (1008 palabras) Publicado: 12 de marzo de 2015
Existe un modelo Económico en la Constitución Nacional de Colombia?
Alejandra Nasmuta Mendez
John Jairo Acosta Florez

Es importante destacar en primer lugar que “Es el factor económico, el que en buena medida determina las relaciones de poder, las relaciones sociales y las relaciones nacionales e internacionales.”1Por tal razón el Estado se ve en la necesidad de intervenir en la regulación dedicho factor dentro de la sociedad, a través, del máximo rector normativo, como lo es la Constitución Política de Colombia.
Mientras algunos critican la Constitución por demasiado “intervencionista” y “garantista”, otros la tachan de “neoliberal y “privatizadora”. Los expertos en derecho constitucional la consideran que éste, es un debate estéril, basado en un supuesto erróneo y superado: queEstado y mercado son necesariamente antagónicos. Por el contrario, amparados en la concepción moderna de la economía institucional que reconoce la acción dinamizadora de los mercados, pero que enfatiza como el mercado no opera bien sin instituciones fuertes, nos guiamos por el principio de “tanto mercado como sea posible y tanto Estado como sea necesario”. En adición, se considera que el Estadotiene una función distributiva: la de garantizar el acceso de todos los ciudadanos a un empleo digno, a la educación, la salud, la protección social y los servicios públicos.
Cabe resaltar que la Constitución Política de Colombia, se caracteriza por ser una norma vinculante o de obligatorio cumplimiento, por lo que cuenta con un mecanismo que garantiza su supremacía, como por ejemplo dentro delorden jurídico encontramos a la Corte Constitucional, quien es la encargada de la integridad y protección de la norma fundamental o también llamada “norma de normas”; además posee un carácter valorativo, por cuanto consagra un orden o programa a seguir o ser ejecutado por las autoridades; de igual forma la constitución se basa bajo un marco “social de derecho” , lo que significa que no soloreconoce derechos liberales sino también derechos sociales; pero por sobre todo la constitución se caracteriza por la vinculación de diferentes políticas económicas enfocadas al desarrollo de los derechos sociales.
Lo anterior se ve reflejado en los diferentes pronunciamientos de la Corte Constitucional, como por ejemplo en la Sentencia C-150 de 2003, en la que se plantea la amplia intervención estatalen la economía, afirmando que “Todas las decisiones del Estado respecto del funcionamiento de la economía y la organización de la sociedad constituyen una forma de regulación económica y social. Sin dicha regulación general del Estado, el mercado económico no podría existir ni funcionar”2; por lo que la doctrina plantea diferentes modalidades de intervención, como por ejemplo, intervenciónestatal global, cuando versa sobre la economía como un todo, sectorial, cuando recae en una determinada área de actividad, o particular, si apunta a una cierta situación como por ejemplo a la de una empresa, entre otras.
Por su parte la sentencia C-228 de 2010, reconoce que la Constitución Política, “configuró un Estado con amplias facultades de intervención en la economía, las cuales se materializanmediante la actuación concatenada de los poderes públicos”3; un ejemplo de dichas actuaciones se ve reflejada en la facultad del Congreso de la República, en la expedición de leyes de intervención económica y otras relacionadas con la configuración en materia económica; de igual forma la Constitución faculta a la rama ejecutiva asignándole específicas atribuciones de inspección, vigilancia ycontrol respecto de ciertas actividades o respecto de determinados agentes económicos.
Adicionalmente esta sentencia reconoce que la Constitución Política “adopta un modelo de economía social de mercado, que reconoce a la empresa y, en general, a la iniciativa privada, la condición de motor de la economía, pero que limita razonable y proporcionalmente la libertad de empresa y la libre competencia...
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