Ensayo ley primera de puertos

LEY 1ª de PUERTOS
Ensayo
En el año 1959, avalada por la Ley 154 se crea la Empresa Puertos de Colombia (Colpuertos), empresa encargada de administrar todas las operaciones que se llevaban a cabo enlos Puertos de Cartagena, Santa Marta y Barranquilla. En esta empresa se generaron muchas inconsistencias, quela llevaron a una fuerte crisis financiera por la mala administración y que a principiosde los años 90 se hizo evidente por el exceso de personal laborando y que generó sobrecostos a los usuarios de este servicio y a la vez desperdicio del espacio físico.
El Gobierno Nacional, al vertodas estas inconsistencias, presentó al Congreso de la República el proyecto de Estatutos de Puertos Marítimos, el cual es aprobado como Ley 1ª de 1991 (Ley 1ª de Puertos), donde intentaban modernizarel sistema portuario, prestar servicios eficientes a los usuarios, reducir las tarifas, entre otras.
Esta Ley 1ª de Puertos dio un giro total a la realidad que se presentaba en los puertos, ya quedespués de liquidar a Colpuertos dio origen a la Superintendencia General de Puertos, hoy conocidas como las Agencias de Aduana, que son ahora las que administran,  promueven e impulsan las actividadesportuarias, fluviales y marítimas a nivel nacional, con un adecuado plan para poder regular, fomentar y controlar el mejoramiento continuo del sector para que así pueda crecer el comercio exterioren Colombiana. 
Las Agencias de aduanas también se encargan de velar por que las empresas prestadoras de servicios portuarios cumplan a cabalidad con la normatividad que implanten para elfuncionamiento de estas; cobran a los operadores portuarios o sociedades una tasa proporcional a sus ingresos para cubrir los costos de funcionamiento y a su vez establece las tarifas que dichas Sociedades debenimplantar, claro teniendo en cuenta que ellos deben tener un plan de sostenimiento que se acoja a las ganancias dadas por esta actividad; también éste era el encargado de asignar las concesiones...