ensayo sobre educacion

DESAFÍOS PARA LA EDUCACIÓN POPULAR EN COLOMBIA1
Aunque nuestro país comparte rasgos y problemas similares al conjunto de países
latinoamericanos, su singular proceso histórico y crítica coyuntura actual marcada por la
agudización del conflicto armado y las iniciativas ciudadanas y educativas por la PAZ,
nos lleva a destacar algunos rasgos del contexto y unos desafíos específicos para laEducación Popular.
EL CONTEXTO
Además de las consecuencias de los procesos de globalización, de la aplicación
generalizada de las políticas neoliberales en América Latina y de la expansión de una
ideología empresarial, en el caso colombiano se cruzan: la crisis económica y la
agudización del conflicto armado.
Economía sin justicia: pobreza y exclusión. Los siguientes datos muestran un
panoramade la situación del país:
La población bajo la línea de pobreza superó ya el 60%, de acuerdo con cifras de
Planeación Nacional, es decir afecta a 27 de los 44 millones de colombianos y
colombianas, la indigencia afecta al 27%, 12 millones de personas, la tasa de desempleo
abierto urbano está por encima del 20% y la tasa de informalidad es del 61%. Como
señala, Jorge Luis Garay, si no haycorrectivos a esta situación, en unos años tendremos
más del 40% de indigentes y excluidos y la pobreza se volvería endémica. Como
corolario, ha aumentado la concentración del ingreso y la riqueza, el 1% de los
propietarios de tierra poseen el 57% de la mejor tierra del país, y el 99.5% de las
acciones están en tres o cuatro grandes grupos económicos.
De acuerdo a lo anterior, cada vez con mayorfuerza la economía tiende a ser más crítica
y con mayores probabilidades de crecimiento de la deuda externa, más pobreza y
retroceso en el campo social, cultural e institucional. La esperanza ha estado puesta en
el crecimiento delas exportaciones, pero los bienes en los cuales existe competitividad
presentan mercados limitados en campos muy competidos por países de similar
desarrollo. En estehorizonte surge la propuesta de vinculación de Colombia al ALCA,
conjuntamente con otros países de América Latina. Acuerdo para cuya firma existe gran
presión desde Norteamérica y que conduciría a una apertura total en el año 2005 y
cuyos efectos serían aún más demoledores para la economía nacional.
La crisis del sistema político y el recorte de la democracia. La situación políticacolombiana se caracteriza por un fuerte desgaste de las instituciones representativas y de
la legitimidad del sistema político y simultáneamente por la prolongada presencia de un
conflicto armado que por momento amenaza la estabilidad y la credibilidad
institucional.
En la fase actual del gobierno colombiano no se vislumbra un proceso de negociación
con los sectores en conflicto, más aún las medidastomadas para adelantar algún tipo de
1

Texto, resultado del debate entre miembros del Colectivo CEAAL Colombia: Jairo Muñoz (Servicio
Colombiano de Desarrollo Social); Amparo Beltrán y Yesid Fernández (CEPALC); Martha Moreno
(CINEP); Lola Cendales (Dimensión Educativa); y, Adriana González (Foro por Colombia). La redacción
estuvo a cargo de SERCOLDES.

acercamiento con los gruposinsurgentes y los grupos paramilitares van en franca
contravía con un Estado Social de Derecho y el recorte de la democracia tanto formal
como real es la mayor dificultad para construir un horizonte de acción política
constructora de nación. El impacto de esta situación es y será un mayor deterioro de la
situación de los derechos humanos, del DIH y la continuación de fenómenos como el
desplazamiento,que han impactado tan fuertemente a la sociedad civil y la nación en su
conjunto en los últimos años. Se trata de una amenaza mayor al ya precario Estado de
Derecho.
Se pone de presente, pues, que una vez más el conflicto armado y la violencia
sistemática, primero ejercida desde el establecimiento, las clases poderosas y los
cuerpos del Estado y, luego ejercida por todos los actores, se...