Ensayo sobre el discurso de la ley 50 de 1990 y la ley 789 de 2002

Introducción

Palabras de Presentación: Dos Sueños
Se ha dicho que conviene que los sueños sean superiores a las posibilidades del hombre, para que exista siempre el acicate de ir en pos de un ideaL Y que, por eso, las grandes realizaciones y los más fascinantes inventos han sido generalmente el producto de un sueño obsesivo. El SENA, orgullo de Colombia y ejemplo para buena parte de América,no es una excepci6n, Obra representativa del empeño de un pueblo durante un quinto de siglo, puede presentarse al examen de la opinión pública nacional e internacional, porque, como pocos, "ha hecho camino al andar", Sus presentes dimensiones, su magnífica realidad actual, hacen que con frecuencia se olviden la modestia de su origen y su largo y no siempre fácil periplo.
Terminada la SegundaGuerra Mundial en 1945, la humanidad tuvo que readaptarse a otra situación. La industria militar disminuyó su ritmo de producción y la manufacturera replanteó sus metas y se lanzó a la bits quedo de nuevos mercados, Los países pequeños -atrasados, como se les denominaba- iniciaron era de ajustes para adecuarse a circunstancias diferentes. La conflagración universal dejó aterradora secuela dedestrucción y desastre, pero para desarrollar la más formidable maquinaria militar conocida hasta entonces descubrió tecnologías y sistemas que cambiaron las reglas del juego económico a nivel mundial.
Surgieron las Naciones Unidas y a ellas se integró la Organización Internacional del Trabajo Movido en no escasa proporción por el remordimiento que sigue a toda hecatombe -fresco su recuerdo y para evitarsu repetición- el mundo inició el diálogo y trató de concertar definiciones justas entre las diferentes fuerzas, en torno a la cuestión laboral y a la paz social, Colombia, aún medio égloga, abrió sus ojos; y mientras luchaba internamente por razones políticas, se adentraba, inconscientemente muchas veces, conscientemente a trechos, en la etapa inicial del desarrollo industrial, comercial yadministrativo,
La industria, incipiente, comprobó rápidamente que los recursos humanos calificados eran escasos, y oyó la advertencia de la OIT : "Es necesario capacitar". Rodolfo Martínez Tono, toda-" vía estudiante universitario, se montó en un sueño -su sueño- y dio comienzo a su peregrinaje para llevar un mensaje, o "vender una idea", como se dice en el lenguaje contemporáneo del mercadeo: "Hay quecrear una entidad capacitadora, para que el país pueda despegar en el camino del desarrollo", Tocó a innumerables puertas, más la ignorancia de entonces sobre estas inquietudes -eran los tiempos en que se aprendía a desempeñar un oficio en el propio
puesto de trabajo, sin metodología alguna- y el hecho de que nuestra clase dirigente empresaria estaba apenas haciendo su aparición, fueron causa deque no se escuchase su llamado.
Al fin, después de mucho trajinar llegó hasta Antioquia, y en la Asociación Nacional de Industriales encontró receptividad mentes abiertas, espíritus conscientes que no solamente lo oyeron sino que sentaron las bases paraa convertir la idea en realidad: Josa Gutiérrez Gómez y Diego Tobón Arbeláez, como cabezas de la ANDJ , rompieron, con su apoyo y con el respaldode su prestigie y de su acción, el dique que frenaba la creación de un ente capacitador de nuestra clase laboral.
Pero este valiosísimo espaldarazo, con todo y ser absolutamente necesario, no era suficiente. Por fortuna el Quinto Congreso dé la Unión de Trabajadores de Colombia hizo de aquel propósito una de sus banderas, y su plan de lucha a mediano plazo. Líderes obreros como José Rojas.Justiniano Espinosa, José Trinidad Niño, Alvaro Ramírez y Antonio Diez comprometieron a sus sindicatos para que incluyeran en sus pliegos de peticiones la exigencia de le capacitación obrera y del subsidio familiar. Los nombres de estos dirigentes empresariales y sindicalistas tienen un cupo básico en la historia de nuestra institución y pleno derecho al recuerdo agradecido de sus compatriotas....