ensayo sobre reforma a la salud

EDGAR BURBANO.
ESPECIALIZACION EN DERECHO LABORAL Y SEGURIDAD SOCIAL
ENSAYO
COMENTARIOS SOBRE LAS REFORMAS A LA SALUD EN COLOMBIA.
En el año 2011 con un fuerte apoyo de las compañías aseguradoras y gran parte del sector político, el Gobierno sancionó la ley 1438 que reformó el SGSS, (ley ordinaria que ha sido demandada por inconstitucionalidad por violentar el artículo 153 de la CN, yaque regula el derecho a la salud, declarada exequible por la Corte en sentencia C – 791 de 2011)1hace apenas 2 años atrás y según los analistas en su momento se preveía una vida útil de la norma de unos cinco años, sin embargo pecaron de optimistas, ya que dos años después estamos a portas de estrenar una nueva ley, esta vez estatutaria que regule el SGSS. El incentivo para fallar tan loableproyecto, con tanta premura, es sin lugar a dudas el paquete de dadivas en materia salarial autorizado por el Gobierno Nacional a los legisladores de nuestro País en los pasados días y también pesa en esta acelerada carrera, la coyuntura electoral, en la cual el gobierno tiene intereses directos. Por esta razón no es de extrañarse que se realice un gran despliegue publicitario de tal iniciativa, porparte de los sectores beneficiados y que se lucraran con la nueva Ley, por medio de todo tipo de medios publicitarios y reuniones de todo nivel. Esta actividad publicitaria encaminada al conocimiento y aceptación de la de nueva norma constituye una muy importante estrategia del sector político y económico, ya que los recursos que manejara el sistema son bastante considerables y para nadie esuna novedad que habrán muchísimas manos interesadas en manejar con toda honestidad y transparencia claro está, dichos recursos.
Mirando desde una óptica objetiva el proceso de estudio realizado por el Congreso de la Republica, el centro de interés para poder determinar el futuro de la salud, derecho fundamental autónomo, en Colombia es saber quiénes están impulsando el desarrollo de la normaestatutaria que reformara el SGSS, y esta es la situación desagradable del presente desarrollo normativo, el tira y afloje de los sectores interesados en el manejo de la salud en Colombia, por un lado se encuentran los grupos financieros que vislumbran un inmejorable negocio que moverá recursos por encima de los 26 billones de pesos y cuyo accionar se verá encaminado a incrementar sus ganancias, a laobtención de mayores recursos y a lograr que el sistema y las instituciones creadas por el mismo se sostengan para que sigan produciendo utilidades y por otro lado se encuentran los políticos que encontraran una inmejorable oportunidad para incrementar su poder económico, burocrático y por ende la corrupción a todo nivel.
En igual medida que la presente ley estatutaria, la ley 1438 de 2011 ensu momento pretendía garantizar la atención en salud de todos los colombianos es decir que a partir del 2013 todos los colombianos a lo largo y ancho del país podríamos ser atendidos presentando únicamente nuestra cedula de ciudadanía, recibiendo los mismos beneficios y gozando de un plan de salud equitativo e igual para todos sin ninguna clase de discriminación, en el que podamos escogerlibremente el prestador de servicios en salud que más se acomode a nuestras necesidades y que este tendría la obligación de afiliarnos sin tener en cuenta las enfermedades que tengamos o hayamos tenido. Así mismo ordenaba hacer una actualización integral del plan de beneficios y realizar una revisión del mismo cada dos años, con base en las necesidades, estudios y adelantos científicos y tecnológicos,con el fin de garantizar la calidad en la prestación de los servicios.
Esta norma permitía la prestación de servicios de salud física y mental gratuitos para todas las mujeres víctimas de violencia física o sexual, aspecto que en la y además reducía los tramites de afiliación y de acceso a los servicios de salud y brindaba la oportunidad de acceder a un subsidio de desempleo por un tiempo,...