Ensayo

Monitoreo Legislativo Sonorense
Transparencia y rendición de cuentas
en un Congreso estatal de México

Giovanna Morales Sotomayor
Giovanna Morales Sotomayor
Mónica Tapia Alvarez
Mónica Tapia Alvarez
Alternativas y Capacidades A.C.
Alternativas y Capacidades A.C.
México, Distrito Federal, Junio 2009
México, Distrito Federal, Junio 2009

Sonora Ciudadana AC es una organización nogubernamental, independiente y
apartidista que se dedica, dese el ámbito local, al análisis, investigación y seguimiento
de políticas e instituciones públicas, así como a informar y formar a la ciudadanía
con el fin de incidir en la construcción de una democracia integral en México que
garantice el pleno respeto y ejercicio de los derechos humanos.
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Alternativas y Capacidades se fundó en el 2002 con la misión de contribuir al desarrollo
social de México, fortaleciendo a las organizaciones de la sociedad civil y a las
instituciones donantes y creando un contexto favorable para su profesionalización,
promoviendo su capacidad de incidencia e impulsando la colaboraciónintersectorial.
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MONITOREO LEGISLATIVO SONORENSE:
Transparencia y rendición de cuentas en un Congreso estatal de México
Autoras:

Giovanna Morales Sotomayor
Mónica Tapia Álvarez
Alternativas y Capacidades A.C.

La sistematización de la experiencia delMonitoreo Legislativo Sonorense, así como parte
de este proyecto, se realizaron gracias a un donativo financiero otorgado a Sonora
Ciudadana AC por la Fundación Open Society Institute.

Diseño Gráfico: Melissa Soto Fimbres

© 2009 Sonora Ciudadana AC, Boulevard Morelos 78-C, Col. Constitución, Hermosillo,
Sonora, 83150.

INDICE
ResumenEjecutivo….............................................................................................................................1
Summary…..............................................................................................................................................2

Monitoreo Legislativo SonorensePresentación…...............................................................................................................................................3
I.
Antecedentes…...............................................................................................................4
El contexto político y social del Monitoreo Legislativo Sonorense.................................6
II.

Cómo funcionaba el Monitoreo Legislativo Sonorense................................…..9-14

III.

Los resultados deincidencia del Monitoreo
Mayor disposición de información al alcance ciudadano.........................................…16
Avances en transparencia y visibilidad del actuar del Congreso…........................17-18
Profesionalización de los legisladores…................................................................18-20
Creación de canales para facilitar la participaciónciudadana…............................20-22

IV.

Los factores que contribuyeron al éxito del Monitoreo
La coyuntura y el inicio del Monitoreo..........................................................................23
Liderazgo y visión de incidencia de Sonora Ciudadana….....................................23-25
La comunicación estratégica delMonitoreo..…......................................................25-26

V.

Los retos de la implementación y continuidad del Monitoreo
Los límites del monitoreo ciudadano y la evaluación cualitativa….........................27-28
El reto de la participación ciudadana…..................................................................28-29
Los desafíos y las capacidades de la organización…............................................29-30...