Ensayo

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Como antecedenes tenemos el Congreso Obrero, sesionando en la sala del Colegio Bolívar de Ambato. Julio 20 de 1938. Este Congreso aprobó el Proyecto del Código del Trabajo.
Este proyecto fue previamente puesto en consideración del Congreso Obrero Nacional del Ecuador reunido el 20 de Julio de 1938 en la ciudad de Ambato. En el local del Colegio Bolívar. El Congreso lo


aprobó y envió unaComisión de su seno ante el Jefe Supremo para que le expresara la opinión delCongreso Obrero, el cuarto de los realizados en el Ecuador.El Código fue expedido, como dejamos dicho, el 5 de Agosto de 1938, pero como no fue publicado hastael 10 de agosto de ese año, en que se instaló la Asamblea Nacional Constituyente de ese año, eldocumento ya no pudo ser promulgado puesto que necesitaba la aprobaciónprevia de dicha asamblea quehabía asumido todos los poderes y nombrado presidente provisional al Dr. Manuel María Borrero.Solamente después de aprobarlo la Asamblea podía ser publicado en el registro Oficial y tener validez. LaAsamblea Constituyente lo sometió a examen de una Comisión, como recurso indispensable para entrar en su conocimiento.Apenas fue conocido el Código por el público, lospatronos se opusieron. Los patronos simplemente noquerían que se lo expida y entre muchos argumentos sostenían que era una copiade leyes extranjeras,especialmente del Código Mexicano de Trabajo y que no era aplicable a la realidad ecuatoriana, y por supuesto, sostenían que iba a fomentar la vagancia y el abuso de los trabajadores. En realidad, el Códigono era sino una codificación de leyes yaexistentes en el Ecuador, especialmente de las dictadas y publicadas en octubre de 1928, por el Gobierno de Isidro Ayora. Por supuesto que todos los gobiernos, por la presión de los trabajadores, habían venido dictando leyes sobre el problema laboral, bástenosseñalar la ley dictada en 1934 reconociendo el sábado inglés, o sea el descanso pagado las tardes de lossábados, el decreto firmado por el Ing.Federico Páez en 1935 estableciendo la Inspección General delTrabajo para asegurar el cumplimiento de las leyes sociales, el decreto de 1936 regulando el Visto Buenoy poniendo limitaciones al desahucio, el mismo año la Ley Orgánica del Trabajo, el Decreto que crea elConsejo Técnico de Trabajo, etc.; en 1937 se dictan varios decretos sobre apelación, accidentes detrabajo, pago de salarios en los díasde descanso, el cálculo para el trabajo a destajo, control del trabajo yla desocupación, consecuencia del cambio de puesto, derecho de los trabajadores en sus relaciones conempresas extranjeras; y en 1938, reformatoria sobre desahucio, protección de salarios y sueldos, protección a las asociaciones de trabajadores, etc.En consecuencia, había una serie de leyes que eran las que precisamentereclamaban una codificación para que sean un cuerpo legal armónico. Esto hizo totalmente rechazable la protestao oposición patronal.Lo más importante del Código que iba a entrar en vigencia eran los principios fundamentales de lasrelaciones de trabajo. este conjunto de normas, hicieron de nuestro Código un documento importante quehizo tolerar una serie de deficiencias habidas en el mismo y que poco a pocose han ido superando,quedando algunas todavía en pie, pero que los trabajadores las superan en los contratos colectivos, en los pliegos de peticiones concretas, y consecuentemente en las sentencias y actas transaccionales con fuerzade sentencia.Los principios fundamentales que importa resaltar son los siguientes:

Los derechos de los trabajadores son irrenunciables. Esto quiere decir que laspresiones, losengaños, las burlas a la ley, que usen los patronos contra los trabajadores carecen de valor.

Los patronos y sus representantes legales son responsables solidariamente por el cumplimientode la ley y de todas sus consecuencias. En los accidentes de trabajo, por ejemplo, se presume dederecho la responsabilidad del patrono.

Las leyes de trabajo se las interpreta favorablemente...
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