ensayo

MEDELLÍN, JUNIO DE 2008 * CONSULTORIO DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL

Corrupción en las EPS
El Consultorio. .......................................................................7
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Noticias.. ............................................. ..... .............................8
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O

La compra de las clínicas del Seguro Social
Más privatización: ARP del SeguroSocial.............................4-5
La crisis del ISS. .................................................................5-6
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UIT

CONT ENIDO

No más Seguro Social público
El ocaso de la seguridad social................ ...............................2
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El panorama de la seguridad social en Colombia es amplio
y, casi siempre, desalentador. Basta con nombrar el Seguro
Social para recordar, o aún vivir, unade las más tristes relatos
de cómo la salud se convierte en un asunto privado y en un
negocio. La Ley 100 y las EPS nos recuerdan también que,
en los últimos años, en el camino de la salud los colombianos
andamos hacia atrás. U 235 in memoriam entrega sus lectores
el especial Seguridad Social, donde podrán entender cómo
fue que llegamos hasta la situación actual de la salud y la
seguridadsocial, quiénes fueron sus protagonistas y cuáles
leyes y decretos han facilitado el desenlace de esta historia.
¿Quién en nuestro país pensaba que algún día el
Seguro Social estaría sometido a tan grandes cambios como
los que ha sufrido a partir de la aprobación de la Ley 100?
Recordamos a los usuarios diciendo que para ser atendido en
el Seguro Social debían tener enfermedades graves,traumas
o cirugías complejas. Allí estaban los mejores médicos, la
más avanzada tecnología, no se le negaba ningún servicio
a los pacientes cuando se encontraban hospitalizados y el
trabajador se quedaba tranquilo porque se encontraba en las
"mejores manos". Para los médicos era un aliciente poder
ingresar a la planta de personal del Seguro Social por la
estabilidad laboral y porque lossalarios eran los mejores del
sector salud. Pero la situación se puso bien distinta. En Seguro
social, ¿para siempre? el lector encontrará los pormenores de los
cambios en el ISS.
Escuchamos por muchos años que el ICSS (Instituto
Colombiano de los Seguros Sociales) era una de las
empresas más importantes del país con la característica de
que los trabajadores eran sus mayores aportantes y que elgobierno también aportaba pero era un "mal pagador" de
sus compromisos con el modelo de pago tripartito. Es decir,
todos ponen recursos: Trabajador-Empresa-Estado-, lo que
significó una muerte lenta y sin posibilidades de tratamientos
agresivos para salvarlo, pero que no es única en el mundo. El
informe El ocaso de la seguridad social explica cómo funciona ese
concepto en medio de laglobalización actual.
Todas las unidades del Seguro Social garantizaban
recursos para atender sus compromisos. Sin embargo, el
Seguro social se vio afectado por factores sociales, políticos
y económicos como el gigantismo empresarial, el bajo
control del Estado, la corrupción, el clientelismo político, la
ineficiencia administrativa, y la desarticulación de gremios y
sindicatos. Ante todo, fuemarcado por la debilidad de los
trabajadores y los colombianos para defender lo propio, en
medio de un proceso de intimidación y violencia contra los
dirigentes sindicales y políticos. Es una crisis de la que, desde
1979, hablaba el doctor Héctor Abad Gómez, en su columna
Autofagia.
Todo lo anterior sirvió para que hiciera carrera la
equivocada concepción de que lo privado es mejor, y de queante una institución tan grande y fuerte lo único que quedaba
era tumbarla lenta y progresivamente para entregarla al capital
financiero, ese que es dueño y administra hoy las EPS. Sobre
éstas, el Movimiento Nacional por la Salud Pública hace una
denuncia en el informe Corrupción en las EPS.
Nuestros gobernantes iniciaron un proceso de
deterioro en la calidad de la atención para que sus...