Epistemologia

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PROTECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS DEL AGUA DULCE

El Sector Aguas. En Colombia, como en gran parte del mundo, el sector de los servicios públicos domiciliarios fue restructurado en ladécada de los noventa, dentro del proceso de revisión de las relaciones público-privadas. Como bien se conoce, el objetivo fundamental del mencionado proceso fue focalizar el estado en las que seconsideraban sus funciones esenciales, dejando en manos de las fuerzas del mercado la búsqueda de la eficiencia en la asignación de recursos y de la eficacia en los resultados en algunos sectores de laeconomía que hasta aquel entonces el Estado se había abrogado la responsabilidad de su gestión. Como consecuencia de esta revisión, los servicios públicos domiciliarios y, más concretamente, el de acueducto,alcantarillado y saneamiento, fueron trasladados, conjuntamente con muchos otros, a la órbita de la actividad privada.

En desarrollo de los mandatos dados en la Constitución Política de 1991, laLey 142 de 1994, llamada Ley de Servicios Públicos y que podía reconocerse como el estatuto general de estos servicios, estableció que el Estado podría intervenir en ellos para los siguientes fines(artículo 2, Ley 142 de 1994):

• Garantizar calidad del bien objeto del servicio y su disposición final para asegurar el mejoramiento de la calidad de vida de los usuarios.
• Ampliación permanente dela cobertura mediante sistemas que compensen la incapacidad de pago de los usuarios.
• Atención prioritaria de las necesidades básicas insatisfechas en materia de agua potable y saneamiento básico.• Prestación continua e ininterrumpida, sin excepción alguna, salvo cuando existan razones de fuerza mayor o caso fortuito o de orden técnico o económico que así lo exijan.
• Prestación eficiente.• Libertad de competencia y no utilización abusiva de la posición dominante.
• Obtención de economías de escala comprobables.
• Mecanismos que garanticen a los usuarios el acceso a los servicios...
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