Equilibrio economico del contrato

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EL CONTRATO DE OBRA,
RAZONES DE LAS ÓRDENES DE CAMBIO
O RECLAMACIONES DE LOS CONTRATISTAS
David Arce Rojas

RESUMEN

El contrato de obra, civil o de obra pública, en la vida económica genera grandes y difíciles conflictos sociales, económicos y jurídicos, todos los cuales nacen de una indebida interpretación y aplicación de las normas que regulan estos negocios jurídicos. Este artículoresalta las razones legales que deben tener las partes involucradas en su ejecución para evitar demandas o reclamaciones de los contratistas. Todas ellas basadas en la equidad y justicia, valores que regulan la ejecución de cualquier contrato

Palabras clave: contrato de obra, órdenes de cambio, reclamaciones contractuales.

ABSTRACT
The work contract, civil or public work, in the economic lifegenerates big and difficult social, economic and legal conflicts, all of them due to a misinterpretation and application of the norms that rules these legal acts. This article point out the legal reasons that the parties involved in the contract execution in order to avoid claims and demands from the contractors. All of them base on the equity and justice, values that governs the execution for anycontract.

Key Words: Work Contract, Change Orders, contractual claims.
Fecha de recepción: 30 de mayo de 2003.
282 VNIVERSITAS

SUMARIO

I. DEFINICIÓN DEL CONTRATO DE OBRA
II. LOS RIESGOS DEL CONTRATO DE OBRA
a. Riesgo administrativo
b. Riesgo empresarial o riesgo comercial
c. Riesgo económico coyuntural o comercial externo
III. MODIFICACIÓN DEL PROYECTO O DE LOS CONTRATOS DE OBRA1. Por decisión de la administración
2. Por circunstancias desconocidas, imprevistas al momento de la contratación
IV. MODIFICACIÓN DEL PRECIO Y EL RIESGO IMPREVISIBLE
4.1. Solución dada por la doctrina
4.2. Solución dada por la jurisprudencia
V. TEORÍA DE LA IMPREVISIÓN
5.1. Aplicación de la teoría de la imprevisión
5.2. Requisitos para la aplicación de la teoría de la imprevisión
VI.TEORÍA DE LAS DIFICULTADES MATERIALES SOBREVIVIENTES,
IMPREVISTAS QUE OCASIONAN MAYORES COSTOS EN LA
EJECUCIÓN DE OBRA, Y QUE AFECTAN EL EQUILIBRIO
ECONÓMICO DE LOS CONTRATOS
VII. EL CONTRATO DE OBRA CIVIL Y EL CONTRATO DE OBRA PÚBLICA
VIII. CONCLUSIONES

I. DEFINICIÓN DEL CONTRATO DE OBRA

El contrato de obra consiste en un acto jurídico en virtud del cual una persona se
obliga para conotra a realizar una obra material determinada, bajo una remuneración y sin mediar subordinación ni representación. (Definición concebida en nuestro ordenamiento civil artículos 2053 a 2060)1. El Código Civil en su libro cuarto “De las obligaciones en general y de los contratos” en su capítulo VIII, “De los contratos para la confección de una obra material”, en su artículo 2053 nos dice:

1Código Civil y legislación complementaria, Editorial Legis, actualización marzo 2003.

EL CONTRATO DE OBRA, RAZONES DE LAS ÓRDENES DE CAMBIO… 283
“Si el artífice suministra la materia para la confección de una obra material, el contrato es de venta; pero no se perfecciona sino por la aprobación del que ordenó la obra. Por consiguiente, el peligro de la cosa no pertenece al que ordenó la obra sinodesde su aprobación, salvo que se haya constituido en mora de declarar si lo aprueba o no. Si la materia es suministrada por la persona que encargó la obra, el contrato es de arrendamiento. Si la materia principal es suministrada por el que ha ordenado la obra, poniendo el artífice lo demás, el contrato es de arrendamiento; en el caso contrario, de venta.

El arrendamiento de obra se sujeta a lasreglas generales del contrato de arrendamiento, sin perjuicio de las especiales que siguen”. La definición anterior establece que el contrato de obra se encuentra dentro de los descritos y reglados anteriormente, es decir, un contrato civil de construcción, que es asimilado por la ley y la jurisprudencia como un contrato de arrendamiento de obra. Igualmente, se concluye que el contrato es...
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