Estatuto presupuestal

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CAPITULO I EVOLUCION LEGAL E HISTORICA INSTITUCIONAL DE LA ESAP 1.

1. Comisión para Reforma de la Administración Pública Creada por Decreto 663 de marzo 4 de 1954. En desarrollo de sus objetivos fue expedido el Decreto 2356 del 18 de septiembre de 1956, por el cual se creó la Escuela Superior de Administración Pública, dependiente de la Comisión citada ; sin embargo, esta norma no tuvodesarrollo.

2. Plebiscito de 1957 y Reforma Administrativa de 1958  La Ley 19 del 25 de noviembre de 1958, artículo 17, dispuso crear la Escuela Superior de Administración Pública ESAP y otorgó al Gobierno la atribución de reglamentar sus programas, su organización y

funcionamiento.  Por Decreto 350 del 12 febrero de 1960, el Gobierno adoptó el Estatuto Orgánico de la ESAP. Complementariamente,por Decreto 1732 del 18 de julio de 1960, se creó como Departamento Especializado, el Instituto de Estudios Internacionales.  La ESAP inició actividades a comienzos de 1961.  Mediante Ley 58 de 1963 se asignó a la ESAP el medio por ciento (0.5 %) del valor de las nóminas pagadas por entidades públicas del Sector Central de cada nivel institucional.

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Oficina de Planeación e Informática.Escuela Superior de Administración Pública.

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3. Reforma Administrativa de 1968  Los Decretos Leyes 1050 y 3130 de 1968 suministraron el marco para la expedición de un conjunto de decretos de organización de los ministerios, departamentos administrativos y entidades descentralizadas, encontrándose en éstas la ESAP.  El Decreto Ley 2400 de 1968, en su título III - relacionado con lacapacitación, - precisa que la responsabilidad en la fijación de política y planes generales en materia de adiestramiento y perfeccionamiento del personal al servicio del Estado, corresponde al Departamento Administrativo del Servicio Civil y a la ESAP. Así mismo dispone que la formulación de programas institucionales, se hará por los organismos con la asesoría del DASC y de la ESAP.  En el Título V(actualmente derogado por la Ley 443/98) referente a los organismos para la administración de personal, señala dentro de los responsables de esta materia, entre otros a la ESAP. En el artículo 59 se precisaba como objetivos de la ESAP, la enseñanza, investigación y difusión de las ciencias y técnicas, concernientes a la Administración Pública y, en particular, el adiestramiento y perfeccionamiento delpersonal al servicio del Estado.  El Decreto Ejecutivo 3119 del 26 de diciembre de 1968, reestructuró la ESAP dentro de los preceptos que orientaban la citada reforma administrativa, contemplando aspectos tales como:

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o La reafirmación de la naturaleza jurídica de establecimiento público, con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio independiente. Señala a la ESAP comouna institución de educación

superior de carácter universitario, adscrita al DASC. o Reafirma los objetivos de la ESAP señalados en el Decreto Ley 2400 de 1968.



Por Decreto Ejecutivo 225 del 22 de febrero de 1969, se aprueban los Estatutos de la ESAP y se crea el Consejo Académico.

4. Desarrollo posterior a la Reforma de 1968 y hasta 1991  Por Decreto Ejecutivo1816 de 1976 sereformaron los Estatutos de la ESAP.  La Ley 21 de 1982 sustituyó a la Ley 58 de 1963 y mantuvo el aporte del medio por ciento (0.5 %) para la ESAP por parte del Sector Central de cada nivel institucional (la Nación, Departamentos, Intendencias, Comisarías, el Distrito Especial de Bogotá y Municipios).  La Ley 12 de enero 16 de 1986, artículo 13, derogada por la Constitución Política de 1991 - asignabaa la ESAP un porcentaje de la cesión de

impuesto a las ventas con destino a los programas de gestión, investigación, formación y adiestramiento de funcionarios, en los niveles territoriales.

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El Decreto 077 de enero 15 de 1987 establece que la participación en el impuesto a las ventas asignado a la ESAP por la Ley 12 de 1986, se destinaría específicamente a programas de...
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