Estructuta 2685

ESTRUCTURA DEL DECRETO 2685/99

Tonamdo en cuenta que el decreto 2685/99 modifica la legislacion aduanera colombiana en el marco del compromiso que tiene el gobierno nacional para fortalecer la economia colombiana hacia los mercados internacionales brindando transparencia y certeza a los usuarios del comercio exterior y a su vez que todo este acorde con las tendencias legislativasinternacionales podemos definir que el decreto se estructura en 21 titulos distribuidos de la siguiente forma:

TITULO 1- Disposiciones Generales

El primer titulo recoje y aclara en primera instacia todos los conceptos claves que los usuarios del comercio internacionales deben tener claro a la hora de realizar los diferentes procedimientos en la cadena logistica de compra y venta internacional de unamercancia, si bien los términos son bastante extensos se iran conociendo a profundidad en cada eslabon de la cadena; por otra parte nos da conocer que la eficiencia en los funcionarios y la justicia en los procesos son los principios orientadores en los cuales está basado el decreto, igualmente relaciona los responsables de la obligacion aduanera, consorcios y uniones temporales, la nuevasistematizacion de los procesos por medios electronicos para facilitar y agilizar las operaciones de comercio exterior incluyendo claves electronicas confidenciales y formularios electronicos para cada operación y por ultimo aclara medidas y procedimientos de contingencias en caso que los sistemas electronicos presenten fallas.

TITULO 2- Declarantes

En este titulo se relacionan las personas juridicas quepueden actuar ante las autoridades aduaneras con el objeto de realizar procedimientos y tramites de importacion, exportacion y transito aduanero, si bien pueden ser al rededor de 23 condiciones en la cuales se puede actuar como declarantes el decreto nos muestra que hay 4 principales que se relacionan a continuacion:

Agencia de aduanas: Son personas juridicas autorizadas por la DIAN para serejercer una funcion publica aduanera orientadas a garantizar que los usuarios de comercio exterior que utilicen sus servicios cumplan con todas las normas y leyes extistentes para el bien desarrollo de los diferentes regimenes aduaneros; existen 4 tipos de agencias que se diferencian entre si por su patrimonio liquido y capacidad de cobertura nacional para el ejercicio de sus actividades que seclasifican de mas a menos como de Nivel 1, Nivel, 2, Nivel 3 y Nivel 4 las cuales deben cumplir con una serie de requisitos expresados en el decreto para su idoneo funcionamiento en cuanto a personal calificado, controles y evaluaciones, codigos de etica y auditorias, igualmente las obligaciones y responsabilidades que estas deben tener para con las autoridades aduaneras y con los procesos engeneral.

Usuarios aduaneros permanentes: los UAPs son personas juridicas que son reconocidas por la DIAN previo cumplimiento de alguna de las siguientes condiciones: demostrar operaciones de importacion o exportacion superiores a U$ 5,000,000 durante el año anterior a la solicitud o un promedio de los tres años anteriores, tramitado por lo menos 100 declaraciones de M o X en el año inmediatamenteanterior o que en virtud de los SIEX hayan exportado un valor superior o igual a U$ 2,000,000; por otra parte el decreto expresa las responsabilidades y obligaciones como UAPs con las autoridades aduaneras y la ventaja de realizar pagos consolidados de las importaciones a final del mes mediante un recibo oficial de pago.



Usuario altamente exportador: el decreto expresa los Altex son personasjuridicas que son reconocidas por la DIAN previo cumplimiento de alguna de las siguientes condiciones: demostar operaciones de exportacion superiores a U$ 2,000,000 o que el valor de sus exportaciones representen 30% del total de ventas, esto con el fin de conseguir beneficios ante la autoriodad aduanera tales como eliminaciones de inspeccion aduanera o autorizaciones globales igualmente tienen...