Etapas contratacion estatal

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PLANEACIÓN DEL CONTRATO
Qué es planear?
PLANIFICACIÓN:
Es el proceso de diseño y selección de objetivos, metas y acciones acordes a la visión para el logro de resultados. Su producto es un PLAN que contiene políticas, programas, cronogramas, presupuestos. Es una proyección realista y verificable. 

IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACIÓN:
* Base y soporte fundamental del contrato y del trámite
*Permite que el contrato se ajuste a las necesidades de la entidad
* Convierte al Contrato en instrumento para el cumplimiento de la misión de la entidad.
 REQUERIMIENTOS DE LA PLANEACIÓN
Información detallada, concreta y confiable. Esta podrá ser útil indistintamente a varios contratos 
PRODUCTOS DE LA PLANEACIÓN
* Precisar objeto, plazo y valor
* Valorar y prever los riesgos
*Determinar cantidad de recursos necesarios y fuentes
* Documento base de la minuta  correspondiente
En resumen, durante la planificación o planeación se debe hacer: 
* Estudios previos.(Conducente, pertinente, conveniente?)
* Registro en el Sistema de Información para la vigilancia de la Contratación Estatal, SICE.
* Registro Único de Precios de Referencia, RUPR
* Establecer losítems
* Determinar los permisos, licencias y autorizaciones requeridos (Si hay lugar)
* Determinar el impacto social ambiental (Si hay lugar)
* Consulta sobre impuestos
* Análisis del mercado
* Elaboración del presupuesto
* Determinación del Sistema de Precios
* Selección de la forma de pago
* Estimación de los costos por ajustes e imprevistos
* Determinación yprocedimiento de selección del contratista
* Verificación de la apropiación presupuestal
* Programación de la contratación
* Programación del desarrollo del contrato
EXIGENCIAS REGLAMENTARIAS
(Decreto 2170 de 2002)
* Artículo 8°. De los estudios previos. En desarrollo de lo previsto en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, los estudios en los cuales se analice laconveniencia y la oportunidad de realizar la contratación de que se trate, tendrán lugar de manera previa a la apertura de los procesos de selección y deberán contener como mínimo la siguiente información:
1. La definición de la necesidad que la entidad estatal pretende satisfacer con la contratación.
2. La definición técnica de la forma en que la entidad puede satisfacer su necesidad, que entreotros puede corresponder a un proyecto, estudio, diseño o prediseño.
3. Las condiciones del contrato a celebrar, tales como objeto, plazo y lugar de ejecución del mismo.
4. El soporte técnico y económico del valor estimado del contrato.
5. El análisis de los riesgos de la contratación y en consecuencia el nivel y extensión de los riesgos que deben ser amparados por el contratista
 
 
 
 
OTRAEXIGENCIA DE PLANIFICACIÓN DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL:
“…la Administración Pública podrá celebrar contratos sólo en la medida en que verifique con certeza que:
* Se ajustan a las necesidades de la entidad para el cumplimiento del servicio público que tiene encomendado.
* Se dispone de recursos suficientes para solventar las prestaciones que se dejarán a cargo del contratista.
* Se cuentacon los estudios de soporte requeridos para estructurar los alcances técnicos y jurídicos del contrato, así como para definir las condiciones (objeto, especificaciones técnicas, plazo y valor) en que debe ser ejecutado.
* Se conoce los riesgos que implica para las partes la ejecución del objeto contractual y ha asignado en la minuta respectiva, por cuenta de cual de éstas corren, ha obtenidolos bienes (predios, equipos, edificaciones), permisos y licencias que demande la iniciación o ejecución del contrato, o ha dado inicio al trámite para su obtención oportuna de acuerdo con el cronograma de ejecución contractual y, ha definido el esquema para hacer seguimiento y control a la actividad del contratista”.

ETAPA PRECONTRACTUAL
Relacionada en forma directa y específica con el...
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