Etologia

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Arauca, 26 de octubre de 2011

Señores
MUNICIPIO DE ARAUCA
SECRETARIA DE EDUCACION MUNICIPAL DE ARAUCA
Ciudad.

Con copia a la Procuraduría Regional de Arauca y a la Contraloría general de Arauca.

Asunto: Irregularidades y posibles vicios que presenta el proceso licitatorio numero 4SA-047-2011 selección abreviada mediante subasta inversa presencial, “DOTACION DE IMPLEMENTOSESTUDIANTILES, MATERIAL DIDÁCTICO, MOBILIARIO Y EQUIPOS PARA LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS OFICIALES DEL MUNICIPIO DE ARAUCA”

La presente comunicación es para expresar la seri de irregularidades y vicios que posiblemente se están presentando en el proceso licitatorio numero 4SA-047-2011, al leer los pliegos de condiciones se nota como se violan los principios de la contratación estatal, como son latransparencia, economía y responsabilidad, que están estipulados en la ley 80 de 1993; El Estado lo que busca con dichos principios, es que se de una libre participación de los interesados y proveer de un mayor numero de participantes en los procesos licitatorios, con el fin de tener una variedad importante de oferente para que se pueda elegir la propuesta mas conveniente para la entidad contratante.Mencionado todo lo anterior se puede analizar como en este proceso de contratación, no se tuvo en cuenta en el momento de la elaboración de los pliegos de condiciones o se pasaron por alto los principios anteriormente mencionado y con esto se conlleva a que no se de la selección objetiva que debe existir en este tipo de proceso, viéndose afectada la escogencia y calificación de posiblespropuestas que pueden ser mas favorable para la entidad al no existir una pluralidad de oferentes debido a los requisitos tan limitantes que se establecen en el pliego de condiciones.

Con los requisitos y condiciones que se esta pidiendo en los pliegos queda al descubierto que dicho proceso esta siendo dirigido, enfocado o destinado a una persona o contratista especifico, violando flagrantemente laley de contratación estatal.

A continuación se analizaran los puntos específicos que violan la ley de contratación y ponen en duda la imparcialidad en la elaboración de los pliegos, impidiendo que haya una mayor variedad de oferentes:

1. En el pliego de condiciones se estableció en el punto 1.7 CRONOLOGÍA DEL PROCESO las fechas que este debía seguir, vemos que el plazo para presentarobservaciones al proyecto de pliego de condiciones va del 10 al 14 de octubre del 2011, el funcionario encargado de recibir las posibles observaciones incurre en error al tener en cuenta o al recibir las observaciones que fueron presentadas fuera del termino estipulado par ello violando el articulo 9 del Decreto 2474 de 2008 que nos dice: “ publicidad de pliegos de condiciones y del pliego decondiciones definitivos,….. las observaciones al proyecto de pliego de condiciones deben ser presentadas dentro de los términos previstos….”

Las observaciones presentadas fueron realizadas por la firma Servicios y suministros O.J, observaciones firmadas por el señor Omar Gómez Carreño con cedula de ciudadanía N. 5.795.938 de Zapatota, cuyo recibido por parte de la administración queda con fecha del 18de octubre de 2011 a las 9 y 35 de la mañana, con el recibido numero 09687; se comprueba que si se tuvieron en cuenta las observaciones al leer las respuesta que se le dio por parte de la entidad contratante, poniendo en duda la imparcialidad y cabe preguntarse que si alguien mas hubiera presentado alguna otra observación y estas estuvieran por fuera del termino también hubiesen sido recibidascon el mismo tramite que recibió las presentadas por dicha firma contratista y no deja duda de que para este proceso solo se va presentar una sola firma para la cual esta direccionada este proceso.

2. en el punto 4.2.2.3.1 ACTIVIDAD PRINCIPAL REGISTRADA EN EL RUT (Hábil /No Hábil) cada proponente sea persona natural o jurídica deberá demostrar con el registro único tributario R.U.T., que dentro...
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