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La presencia de la extranjerización de la banca en América Latina.
Trasciende que más del 90 por ciento de los activos bancarios, está en manos de instituciones extranjeras en México, aunque para algunos economistas, como Sergio Sarmiento “Esto, sin embargo, tiene poco sentido. A los mexicanos nos conviene una banca que funcione bien, pero las operación de estas instituciones no tiene nada quever con el pasaporte de los accionistas”. Y justifica que “Si no se hubiera levantado la prohibición a la propiedad de los bancos por extranjeros, nuestro país se hubiera quedado sin banca o más bien tendríamos un mercado altamente monopolizado”[8]; no obstante, para otros la opinión difiere y se le otorga un peso fundamental, como lo es en el caso de Jesús Silva Herzog, ex Secretario de Hacienday Crédito Público, al señalar en el Seminario: la Inversión Extranjera en el Sector Financiero Mexicano”, organizado por el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, que “la extranjerización de los bancos es uno de los más graves errores históricos que hemos cometido en el país”.
Mientras que para el también ex Secretario de Hacienda y Crédito Público, David Ibarra Muñoz, “ellibertinaje financiero en el país, ha llevado a la banca a convertirse más en una rémora que en un apoyo al desarrollo nacional”, observó que “del proteccionismo financiero se pasó al libertinaje financiero y hoy en día la banca está convertida en una banca de segundo piso a la que le han quitado las alas para cumplir con su función de promover el desarrollo productivo del país”[9].
Por su parte el Senadordel Partido de la Revolución Democrática (PRD), Demetrio Sodi, observa que “Efectivamente, la peor banca es la que no existe, pero la segunda peor banca es la no presta. No estoy de acuerdo en que la extranjerización haya sido un éxito, no lo ha sido en México ni en ningún otro país en vías de desarrollo. Sólo ha sido positiva para la capitalización y las ganancias de los accionistas''[10],enfatizando al respecto Silva Herzog señala, “que México es el único país de los 15 más importantes que ha permitido el control de los bancos en manos de extranjeros, situación que no ha sido permitida en países como Estados Unidos de Norteamérica, España, Suiza, Inglaterra, Japón y Brasil, entre otros.
La Privatización de la Banca.
La privatización de los bancos, iniciada de 1991 a 1992[1], esconsecuencia, entre otros factores, de las necesidades que exigía la economía mexicana, es decir: a) un sistema financiero eficaz; b) así como del poder y la fuerza de la banca múltiple en México que se hacía sentir, misma que se establece en 1976, y que el Gobierno no podía cumplir con dichas funciones, lo que desembocó en un proceso de indemnización en excelentes condiciones, percibiendo losprincipales bancos fuertes montos: a Bancomer, se le dio 52,724.9 millones de pesos; a Banamex, 47,153.1 y a Serfín, 18,292.4, después o una vez pasada la nacionalización, en lugar de darles a cada uno 19,845.6; 20,301.3 y 7,089.6 millones de pesos, respectivamente[2], además de quedar exentos del pago de impuestos[3], errores que se han venido arrastrando en la política hacendaria y por desgracia no seobservan pronunciamientos, propuestas, iniciativas de reforma por ningún lado, o cuando menos, no con la prontitud y como lo exige la realidad.
Por desgracia, tampoco la privatización no fue suficiente para contar con un sistema financiero eficaz, las exigencias de las economías, demandan mucho más, de ahí que se este dando el proceso de extranjerización, iniciado en la administración delpresidente Ernesto Zedillo Ponce de León, como lo reconoce el ex presidente de la Asociación de Banqueros de México (ABM) y ex presidente del Banco del Atlántico, Carlos Abedrop Dávila, “La verdad es que después de poco más de 20 años (desde la nacionalización en 1982), tanto gobierno como particulares han manejado el sistema bancario de manera muy deficiente”.[4]
La privatización de la Banca en...
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