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El denominado "INFORME COSO" sobre control interno, publicado en EE.UU. en 1992, surgió como una respuesta a las inquietudes que planteaban la diversidad de conceptos, definiciones e interpretaciones existentes en torno a la temática referida.
Plasma los resultados de la tarea realizada durante más de cinco años por el grupo de trabajo que la TREADWAY COMMISSION, NATIONAL COMMISSION ONFRAUDULENT FINANCIAL REPORTING creó en Estados Unidos en 1985 bajo la sigla COSO (COMMITTEE OF SPONSORING ORGANIZATIONS). El grupo estaba constituido por representantes de las siguientes organizaciones:
· American Accounting Association (AAA)
· American Institute of Certified Public Accountants (AICPA)
· Financial Executive Institute (FEI)
· Institute of Internal Auditors (IIA)
· Institute ofManagement Accountants (IMA)
La redacción del informe fue encomendada a Coopers & Lybrand.
Se trataba entonces de materializar un objetivo fundamental: definir un nuevo marco conceptual del control interno, capaz de integrar las diversas definiciones y conceptos que venían siendo utilizados sobre este tema, logrando así que, al nivel de las organizaciones públicas o privadas, de la auditoria interna oexterna, o de los niveles académicos o legislativos, se cuente con un marco conceptual común, una visión integradora que satisfaga las demandas generalizadas de todos los sectores involucrados.

¿QUÉ ES EL CONTROL INTERNO?

El Control Interno se entiende como el sistema integrado por el esquema de organización y el conjunto de planes, métodos, principios, normas, procedimientos y mecanismos deverificación y evaluación adoptados por una entidad.

¿CUÁLES SON LOS ELEMENTOS DEL CONTROL INTERNO?
*La planeación.
*La información.
*La revisión, evaluación o verificación (auditoría interna).

¿CUÁLES SON LOS PRINCIPIOS DEL CONTROL INTERNO?
Legalidad: Garantizar que la función administrativa se desarrolle en un marco
Legal, acatando normas, disciplinas, órdenes y directrices delestado.
Igualdad: Ejercer una administración pública en igualdad de condiciones de
Acuerdo a la norma y a la ley.
Moralidad: Se dirige a ejercer una administración pulcra y transparente,
Combatiendo la corrupción, la deshonestidad y el despilfarro.
Eficacia: Velar porque todas las actividades estén dirigidas a los logros de los
Objetivos y al cabal cumplimiento de la misión.
Eficiencia:Garantizar que todas las actividades de la entidad, produzcan los
Mayores logros y que sus recursos den el máximo rendimiento y
Aprovechamiento.

COMPONENTES
El marco integrado de control que plantea el informe COSO consta de cinco componentes interrelacionados, derivados del estilo de la dirección, e integrados al proceso de gestión:
· Ambiente de control
· Evaluación de riesgos
· Actividades decontrol
· Información y comunicación
· Supervisión

AMBIENTE DE CONTROL
El ambiente de control define al conjunto de circunstancias que enmarcan el accionar de una entidad desde la perspectiva del control interno y que son por lo tanto determinantes del grado en que los principios de este último imperan sobre las conductas y los procedimientos organizacionales.

Los principales factores delambiente de control son:

θ       Integridad y valores éticos.  Se deben establecer los valores éticos y de conducta que se esperan del recurso humano al servicio del Ente, durante el desempeño de sus actividades propias.  Los altos ejecutivos deben comunicar y fortalecer los valores éticos y conductuales con su ejemplo.
 
θ       Competencia. Se refiere al conocimiento y habilidad que debeposeer toda persona que pertenezca a la organización, para desempeñar satisfactoriamente su actividad.
 
θ       Experiencia y dedicación de la Alta Administración. Es vital que quienes determinan los criterios de control posean gran experiencia, dedicación y se comprometan en la toma de las medidas adecuadas para mantener el ambiente de control.
 
θ       Filosofía administrativa y estilo de...
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