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CEPI WORKING PAPER No. 17 Encuesta Nacional sobre Filantropía y Sociedad Civil (ENAFI): Capital Social en México Lic. Ireri Ablanedo Terrazas Dr. Michael D. Layton Dr.Alejandro Moreno Mayo 2008

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ENAFI CAPITAL SOCIAL

Introducción: qué es capital social, y por qué medirlo

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Qué es lo que une a una sociedad? ¿Cómo es que una comunidad llega a convertirse en eso, en un espacio común, donde las personas se ayudan entre sí, colaboran para

alcanzar metas compartidas, se comunican, acompañan, interactúan? En otras palabras, ¿qué es lo quehace que una sociedad sea una sociedad y no sólo un aglomerado de individualidades? Aunque de ninguna manera nuevo, en los últimos años –particularmente desde finales de la década de los ochenta-, el concepto de capital social ha ganado terreno como una manera de entender los mecanismos al interior de una sociedad para construir vínculos entre sus miembros. En términos de uno de sus principalesteóricos, Robert D. Putnam: “el capital social se refiere a las conexiones entre individuos –redes sociales y normas de reciprocidad y confianza que se desprenden de ellas”1; el capital social facilita la vida en común, fortalece la identidad al interior de un grupo, generando solidaridad entre sus miembros, y al mismo tiempo, crea puentes con grupos y personas fuera de nuestro propio círculo,haciendo más sencillo enfrentar problemas compartidos, circular información y fomentar el entendimiento. La mayoría de nosotros reconoce el valor del capital físico o financiero –una fábrica, maquinaria, una cuenta en el banco-, así como del llamado capital humano –población bien educada y con experiencia en su campo. De manera menos conciente quizás, reconocemos el valor de las relaciones humanas; deconocer personas en diversos ámbitos (amigos abogados cuando necesitamos consejo legal, médicos que nos recomienden el mejor especialista para una enfermedad, o empresarios que nos ayuden a conseguir entrevistas cuando buscamos trabajo, etc.) y de pertenecer a un grupo que nos aconseje y proteja cuando lo necesitamos (ya sea nuestra familia, una asociación de profesionistas o un grupo devecinos). El valor que estas relaciones tienen para cada uno de forma individual tiene la capacidad de extenderse y enriquecer la convivencia de

Robert D. Putnam. Bowling Alone. The Collapse and Revival of American Community. Simon & Schuster, New York, 2000, p.19.

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ENAFI

toda una sociedad facilitando la cooperación, promoviendo la tolerancia y aumentando laproductividad y la efectividad de las instituciones.2 Ahora bien, una multitud de indicadores y análisis son generados diariamente alrededor del mundo para medir la acumulación y flujos de capital, tanto físico como financiero. La tasa de crecimiento del PIB, una caída en la bolsa de valores, son noticias comunes para nosotros. El capital humano es igualmente medido y examinado por instituciones,gobiernos y organismos internacionales como Naciones Unidas o la OCDE, que arrojan datos sobre el nivel de alfabetización en un país, el nivel de estudios promedio de la población, la calidad de su educación, etc. Medir el capital social es una tarea un tanto más difícil.

Panorama general: el capital social en México ¿Cómo medimos el capital social? Como en cualquier fenómeno humano, es difícilcuantificar un aspecto intangible y en gran medida subjetivo sin arriesgarnos a algunas imprecisiones. Dicho lo anterior, sí es posible esbozar un panorama general a través de los datos que nos proporciona la ENAFI, manteniendo siempre una postura crítica para conciliar lo que nos dicen los números con la realidad que corroboramos en el día a día. Primero que nada, hay que tener presente los dos...